2024年12月11—12日，中央经济工作会议召开，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作尤其是9项重大任务。

 

2024年以来，我国经济呈现“前高中缓后升”态势，一季度实际GDP同比增长5.3%，实现良好开局；二、三季度有所回落，分别同比增长4.7%和4.6%；前三季度累计同比增长4.8%左右。在一揽子增量政策的带动下，四季度经济景气度明显回暖，预计2024年全年经济增长5%左右，总体上与潜在增长率接近。无论是从横向比较还是历史比较看，我国经济增长速度都处于较好水平。从国际上看，根据国际货币基金组织（IMF）的预测，2024年美国经济增速约为2.8%，欧元区约为0.8%，我国经济增速在主要经济体中处于领先水平。工业生产持续较快增长，韧性和优势凸显。2024年前三季度规模以上工业增加值累计同比增长5.8%，基本保持甚至超过了疫情前增速。较为完备的工业生产体系和强大的工业生产能力持续是我国经济运行中的一大突出亮点。与此同时，产业结构转型升级步伐加快，新质生产力加速积聚。出口规模继续呈现超预期增长。按美元计，2024年前三季度出口总额累计同比增速达到4.3%，明显高于全球贸易约2.7%的平均增速。其中，机电产品出口增长8.0%，占出口总额的59.3%。就业形势总体稳定，2024年前三季度全国城镇调查失业率平均为5.1%左右，比上年同期下降0.2个百分点。

 

同时要看到，2024年经济运行中也出现了一些新的情况和问题。当前外部环境带来的不利影响加深，我国经济运行面临不少困难挑战。主要是国内需求不足，居民消费能力和消费意愿不强，稳投资难度加大，民间投资活力有待进一步激发；部分企业经营困难，面临销售疲软、价格偏低、效益下滑、市场预期走弱等情况；就业增收面临压力；风险隐患仍然较多。但是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻理解、准确把握中央下一步决策部署对企业和地方政府都有重要意义。

 

展望2025年，从国际看：世界百年未有之大变局持续演化，大国博弈加剧，美国新一任政府将加大对华遏制围堵力度，乌克兰危机走势存在新的变数，中东局势延宕升级，世界经济总体稳定但增长动能不足，全球贸易保护主义加剧，我国发展面临的外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看：一揽子增量政策的效应逐步显现，“政策强化、拖累弱化、改革深化”等有利因素，有助于支撑经济稳步回升，为2025年经济发展提供了有力支撑。

 

2025年主要经济指标预测。我院结合对中央经济工作会议精神学习体会和对经济形势的跟踪研究，就2025年我国经济做一点预测性展望。综合分析短期因素和中长期因素的基础上，对2025年全年经济走势及主要经济指标的预测结果如下：经济增长下行压力加大，预计2025年中国GDP增速目标仍在5%左右。其挑战主要在于，外部经贸环境不确定性增强。考虑美国对中国加征关税的潜在影响，预计2025年中国出口同比回落，对实际GDP从强劲支撑转为小幅拖累。面对“外循环”的严峻挑战，预计中国宏观政策将积极应对，化解地方政府隐性债务的同时，在促进居民消费回升、助力房地产市场止跌回稳两个方向积极发力。考虑到外贸冲击和政策见效的“节奏差”，预计二、三季度中国实际GDP增速下探，到四季度企稳回升，实现“十四五”的顺利收官。季度之间呈“前高、中低、后稳”走势。在供给端，工业生产继续保持较强韧性，预计全年工业增加值增长为5.1%，对整体经济增长形成重要支撑。在需求端，制造业投资和基础设施投资增长较为强劲，增速均有望保持在6%以上；预计2025年固定资产投资整体增速约为2.9%。居民消费作为慢变量，在就业和收入预期不稳的环境下，增速仍将处于偏低水平，预计2025年社会消费品零售总额增长约3.2%。

 

2025年是“十四五”规划的收官之年，“十五五”规划编制年。中央经济工作会议也指出要准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划，制定好中央“十五五”规划建议。在各个领域研究“十五五”规划的过程中，会推出一批重大工程、重大项目、重大政策、重大改革等，这些都是经济工作的“加法”，会为未来几年的发展提供很强的确定性。对市场而言，跟踪“十五五”规划，就是与国家发展同步同频，就容易找到新一轮的发展机遇。2025年会是政策层的“规划年”，同样也可以成为各个机构、各家企业的“规划年”，蕴含着很大的机遇。

 

日前中宏国研信息技术研究院主办“2025（第21届）中国经济形势解析高层报告会”已圆满落幕，根据相关会议速记、PPT及我院的相关研究成果，我们编辑整理出品《2025中国经济预测与展望》，邀请全国政协、国家发展改革委、财政部、商务部、工信部、科技部、国务院发展研究中心、中国社科院等部委局、智库的相关领导、权威专家深度解读，对2025中国经济进行了预测与展望，希望对大家把握政策走势有所帮助。由于时间关系难免有不足之处，敬请谅解，仅限会员阅读！

 

当下我们既要把握大势、坚定信心，又要正视困难、保持清醒，坚持干字当头，迎难而上，认真落实中央经济工作会议各项的部署，谱写新时代绚丽的华章！

 

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