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下一步宏观政策要加强逆周期调节和政策储备研究 聚焦六个方面

2023-08-09 16:10:00
  中央政治局会议对下半年经济工作作出了系统部署,国务院常务会议对贯彻落实工作作了具体安排,明确延续实施一批今明两年到期的阶段性政策,强调加强逆周期调节和政策储备研究,相机出台新的政策举措。国家发展改革委将会同有关方面不折不扣落实好党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长放在更加突出位置,精准有力实施宏观调控,着力扩大内需、提振信心、防范风险,组织实施好阶段性政策的延续工作,持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策,根据形势变化及时分批出台实施。主要包括6个方面。
 
  一是积极扩大国内需求
 
  实施好恢复和扩大消费的系列政策,促进汽车等大宗消费,大力激发民间投资活力,加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。
 
  同时,在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备,不断释放超大规模市场潜力。
 
  二是做强做优实体经济
 
  加大拖欠企业尤其是中小企业账款的清理力度,强化对小微企业和个体工商户的财税金融支持。加快传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,谋划并布局一批未来产业。延续实施支持小微经营主体纾困发展、推动产业结构调整优化等方面的阶段性政策
 
  同时,在加快新旧动能转换、帮助企业减负增效等领域加强政策储备,推动实体经济转方式、调结构、增动能。
 
  三是推动高水平科技自立自强
 
  强化国家战略科技力量,加强创新能力建设,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策。
 
  同时,在进一步增强企业科技创新能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面加强政策储备,不断夯实产业发展基础。
 
  四是持续深化改革开放
 
  聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,加大改革攻坚力度,加快国有经济布局优化和结构调整,促进民营经济发展壮大,稳步扩大制度型开放,更大力度吸引和利用外资,推动共建“一带一路”高质量发展。延续实施深化国有企事业单位改革、支持重大外贸展会等阶段性政策。
 
  同时,在加强营商环境建设、努力稳定外贸基本盘等方面加强政策储备,持续激发各类经营主体活力、动力和创造力。
 
  五是切实保障改善民生
 
  加力做好高校毕业生等重点群体就业工作,加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板,扎牢社会保障网,强化安全生产监管和防灾减灾救灾。延续实施促进居民就业增收、强化城乡居民公共服务保障等阶段性政策。
 
  同时,在扩大中等收入群体规模、推动重点群体就业等方面加强政策储备,解决好群众急难愁盼问题。
 
  六是防范化解重点领域风险
 
  系统谋划、精准施策,稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患,大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。
 
  同时,在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
 
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