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疫情冲击下的国际经济形势及政策应对

国家金融与发展实验室 / 2020-04-27 17:29:57

截至北京时间2020年4月20日6时,全球(中国以外)累计确诊病例达232.8万,波及212个国家或地区,共造成16.0万人死亡。在疫情持续快速蔓延的情况下,欧美等多国先后宣布“封城”或下达紧急状态令,但美、意、德、英等国每日确诊病例数仍在高位波动,拐点尚未显现。从中国抗疫进程来看,在武汉实施“封城”措施42天之后,全国每日确诊病例才降到100以下,以欧美国家3月10日至20日左右陆续开始采取严格管控措施算起,欧美疫情稳定下来可能要到5月上旬以后。同时,疫情在俄罗斯、印度、土耳其、巴西等国也有快速扩散之势,引发了新一轮的担忧。

图1 各国采取严格管控措施后的每日新增确诊病例情况

注:数据来源WIND,t日代表各国采取严格管控措施的起始日。

受贸易紧张局势等因素影响,世界主要经济体2018年来的经济放缓压力就在增大。2019年,美国经济增速为2.3%,较2018年下降0.6个百分点;欧元区经济增速为1.2%,较2018年下降0.7个百分点,日本经济增长仅0.7%,全年增速虽略高于2018年,但四季度已转负;一些增速居前国家,2019年增速也出现不同程度下滑,中国、印度、印尼经济增速分别为6.1%、5.3%和5.0%,较上年均有不同程度的下降。从季度增速来看,2018年二季度以来,主要经济体增速基本呈逐季下降态势。2020年一季度,随着新冠肺炎疫情的持续快速蔓延,全球经济活动受到相当程度的抑制,这给在疲弱环境中缓慢前行的世界经济带来了更大的困难。

图2 全球主要经济体2018年2季度以来的季度经济增速

数据来源:WIND。

从发达经济体今年以来的经济表现看:美国失业率攀升、零售和PMI数据大幅下滑。3月下旬以来,美国周度初次申请失业金人数平均高达550.9万,是2008年峰值时的近10倍;4月11日发布的高盛连锁店销售环比已连续三周出现负增长,分别为-10.3%、-6.8%和-5.6%;Markit制造业PMI和服务业PMI商务活动指数双双跌破荣枯线,为指数2012年开始发布以来的最低值。欧元区国家3月份制造业PMI为44.5,创近8年来的新低,服务业PMI仅26.4,低于金融危机时39.2的水平;最新公布的欧元区4月投资信心下降到了-42.9,弱于金融危机时-42.7的低点。随着疫情的进一步扩散,欧元区的经济状况有可能进一步恶化。日本制造业和服务业PMI今年以来持续下降,3月制造业PMI为44.8,创金融危机以来的新低,服务业PMI为33.8,为2009年10月该指数对外发布以来的最低水平。

面对疫情冲击,美欧日等发达经济体纷纷推出多项政策救助措施。美联储3月3日宣布下调基准利率和超额准备金利率50个基点,3月15日又紧急调降基准利率100个基点至0%~0.25%,并重启量化宽松计划;3月下旬,美国参众两院紧急通过总额高达2万亿美元的财政刺激计划,拟向受疫情冲击的企业、家庭和医疗体系提供援助。在货币政策空间有限的情况下,欧元区和日本也在制定非常积极的政策措施应对疫情冲击。3月18日欧央行出台了7500亿欧元的“紧急抗疫救济计划”,在政策协调较单一国家困难的情况下,欧元区国家也在积极推动规模超过数千亿欧元的财政救助计划。4月7日,日本内阁会议通过总额高达108万亿日元(约合1万亿美元)的史上最大规模经济刺激计划,在此项计划中财政支出为39.5万亿日元,金额约为2019年GDP的7%,这些资金将主要用于向中小企业、个体经营者和符合条件的家庭发放补贴。

 
本文摘选于【NIFD季报】2020Q1国内宏观经济
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