中宏国研信息技术研究院官网
  •   [会员中心]  [退出]
  • 注册
  • 会员服务
首页 > 十四五研究报告 > “十四五”系列研究报告:分好蛋糕:下大力气缩小“十四五”收入差距 详情

“十四五”系列研究报告:分好蛋糕:下大力气缩小“十四五”收入差距
2020-09-04 13:53:10

文档概述
提升产业链现代化水平是“十四五”的关键战略任务
 
        收入分配是关系每个人共享发展成果的问题,也是在做大蛋糕的同时,如何分好蛋糕的问题。推进深化收入分配制度改革,也是一项十分艰巨复杂的系统工程。当前,我国居民收入分配仍然是中低收入群体为主的纺锤形结构,分布曲线呈现非常明显的右偏分布,基尼系数处于高位,收入差距明显较大。从初次分配看,居民部门收入份额偏低,现有分配格局过于偏重向资本方倾斜,严重制约了国内消费大市场的形成。从二次分配看,政府的调控作用发挥不足,部分政策手段甚至存在低收入群体获益更少的逆向调节效果。“十四五”时期,预计我国基尼系数仍将稳定在0.45左右的高位,既难以大幅下降,也不会再大幅上升。但是我国经济增速处于下行周期,调节分配格局、促进国内消费市场发育的任务已经箭在弦上,“十四五”时期必须坚持初次分配和再分配调节并重,初次分配和再分配制度体系都要以公平、高效和可持续运转为前提,初次分配更加注重效率,减少市场扭曲,让市场发挥配置资源的决定性作用,形成有效激励;再分配更加注重均等,政府使用税收、社保和转移支付等手段进行大力调控,加快形成合理分配格局,努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
 
        一、中国收入分配格局的现状及问题
 
       虽然中国经济快速增长,但是部分居民的获得感并不足,收入差距还处于高位。
 
     (一)我国居民收入分配仍然是中低收入群体为主的纺锤形结构,居民收入水平远比日常感受的低
 
       中国居民收入分配仍然是中低收入群体为主的纺锤形结构,分布曲线呈现非常明显的右偏分布,所以收入差距明显较大,容易出现明显的“被平均”现象。据统计,全国有近43%人口的月收入在1090元以下,有近69%的人口月收入在2000元以下,而有约84%的人口月收入在3000元以下,月收入在5000元以下的人口比例更是高达95%左右。
 
       2020年5月28日,国务院总理李克强在回答中外记者提问时讲到,我国有6亿人每个月的收入也就1000元左右,引起社会关注和广泛讨论。北京师范大学收入分配研究院课题组的测算结果显示,中国有39.1%的人口月收入低于1000元,换算成人口数即为5.47亿人,同时月收入在1000~1090元的人口为5250万人,因此1090元以下的总人口为6亿人,占全国人口比重为42.85%。在这6亿人中,有546万人没有任何收入,有2.2亿人月收入在500元以下,有4.2亿人月收入低于800元,有5.5亿人月收入低于1000元,有6亿人月收入低于1090元。
 
       中等收入群体是社会稳定的中流砥柱,我国比例仍然偏低。从国际比较看,我国中等收入群体占全部人口的比重还不高,发达国家的中等收入群体占比基本上都超过了60%,高出我国近30个百分点。按照世界银行的标准,中等收入标准为成年人每天收入在10美元至100美元之间,也即年收入3650美元至36500美元。按照此标准[按照美元与人民币1:6.7的汇率计算,世界银行中等收入标准为2.44万至24.45万人民币,换算下来月收入标准在2000~20000元之间(准确为2033元至20375元之间)。],我国中等收入群体占全国人口的比重为31.1%,人口规模为4.38亿人左右。国家统计局公布的中产收入标准是月收入在2000~5000元,2019年我国中等收入群体的人口占比超过26%,实际约有3.64亿人。
 
提升产业链现代化水平是“十四五”的关键战略任务
 
提升产业链现代化水平是“十四五”的关键战略任务
 
提升产业链现代化水平是“十四五”的关键战略任务
本文刊登部分内容,报告订阅咨询请加微信:chainzhangbo

×