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“十四五”规划纲要解读报告:“十四五”时期全面推进乡村振兴的战略部署
2021-09-01 18:27:57

文档概述
“十四五”时期全面推进乡村振兴的战略部署
 
全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。随着全面建成小康社会任务的顺利收官,我国“三农”工作历史性转移到了全面推进乡村振兴。国家“十四五”规划《纲要》在“第七篇坚持农业农村优先发展 全面推进乡村振兴”,使用一篇四章的丰富内容专题部署乡村振兴战略,提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
 
一、乡村振兴已形成系统性政策设计
 
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,将其列为七大战略之一,构成未来很长一个时期我国农业农村发展的顶层战略设计。从党的十九大以来,中央在乡村振兴方面部署了短中长期结合的任务,“十四五”规划基本延续了有关中央文件的部署。因此,我们先对党的十九大以来的政策进行梳理,重点分析“十四五”乡村振兴的指导思想和目标要求。
 
乡村振兴已形成中央政策文件、中长期规划、法律等共同构成的系统化设计。2018 年中央印发《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》,将 2018 年到 2022 年作为实施乡村振兴战略的第一个五年。去年年底通过的“十四五”规划《建议》,单列专章作出部署安排,明确提出全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,提高农业质量效益和竞争力。去年年底的中央农村工作会议上提出了“三农”工作从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的历史性转移任务,要求举全党全社会之力推动乡村振兴。今年 1 月,中央 1 号文件印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。今年 4 月 29 日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《乡村振兴促进法》并自 2021 年 6 月 1 日起施行, 使我国促进乡村振兴有法可依。
 
“十三五”时期现代农业建设取得重大进展,为全面乡村振兴奠定扎实基础。“十三五”时期,我国粮食年产量连续保持在1.3 万亿斤以上,农民人均收入较 2010 年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,现行标准下农村贫困人口全部脱贫, 贫困县全部摘帽,易地扶贫搬迁任务全面完成,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,创造了人类减贫史上的奇迹。农村人居环境明显改善,农村改革向纵深推进,农村社会保持和谐稳定,农村同步实现全面建成小康社会目标。特别是面对今年新冠肺炎疫情和严重自然灾害影响,统筹抓好疫情防控和农业生产,粮食再获丰收,全年粮食产量继续稳定在 1.3 万亿斤水平上,“菜篮子” 产品量足价稳,农业压舱石愈发稳固。
 
“十四五”规划纲要解读报告
 
“十四五”规划纲要解读报告1
 
“十四五”规划纲要解读报告2
 
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