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“十四五”期间 我国将从三方面来实施自贸区提升战略

国新办 / 2021-03-25 17:44:50
2021年3月25日  国务院新闻办公室举行《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作情况国务院政策例行吹风会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答记者问题的同时表示:为了更好地发挥自贸区在构建新发展格局过程中的作用,我们在“十四五”期间准备在扩围、提质、增效三方面来实施自贸区提升战略。
 
十九届五中全会提出要实施自由贸易区的提升战略,要求构建面向全球的高标准自由贸易区网络。“十四五”规划已经将实施自贸区的提升战略列入了规划纲要,RCEP成功的达成协议并且尽早实施,将会是我们国家实施自贸区提升战略的一个新起点,它将会使我们国家缔结的自贸协定总数达到19个,自贸协定伙伴扩展到26个,可以说是遍布五大洲。
 
为了更好地发挥自贸区在构建新发展格局过程中的作用,我们在“十四五”期间准备在扩围、提质、增效三方面来实施自贸区提升战略。
 
“扩围”方面,要将自贸伙伴的范围进一步增加。在RCEP早日生效的基础之上,我们还将进一步加快推进中日韩自贸协定的谈判,推动与海合会、挪威、以色列等自贸协定谈判的进程。我们还积极考虑加入CPTPP,我们愿意与更多有意愿的国家探讨建立自贸区,来扩大我们自贸协定的朋友圈,与自贸伙伴共同推进贸易投资的自由化、便利化,为全球的经济复苏作出贡献。
 
“提质”方面,指自贸协定或者自贸区的贸易投资自由化水平要进一步提高,包括在规则领域内的承诺进一步提高。在这方面,我们要加大同其他高水平的自贸协定交流互鉴,探索开放的水平和规则的承诺,既能够符合我们国家发展的需要和贸易伙伴的发展需要,也能够与高水平的国际经贸规则相对接。比如,我们要进一步提升货物贸易零关税产品的比例,要以负面清单的方式来谈判服务贸易的开放和投资领域的开放。包括在一些新的领域,数字经济、环境保护等这方面的规则要进行磋商,推动建设更高水平开放型经济新体制。
 
“增效”方面,要努力争取把自贸协定的实施效果进一步增强。到今天,已经生效的自贸协定覆盖贸易总额的27%,RCEP生效之后,我们和自贸伙伴的贸易额占到全部贸易额的比重由27%将提升到35%左右。我们希望能够进一步将覆盖率提高。RCEP现在进行了广泛的培训,为的是让企业通过我们的宣介、推广、培训,更好地把自贸协定的政策用好,提高协定的利用率。自贸协定用好了,贸易额扩大了,自然就提升了自贸协定带来的效益。所以,对企业如何利用好自贸协定,我们是给予高度重视的。
 
我们相信,通过这些努力,我们和自贸协定伙伴之间的贸易、投资水平会进一步提高,会给中国以及中国的自由贸易伙伴们带来实实在在的利益。
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