近年来，我国数字经济蓬勃发展，新业态与新模式层出不穷，对推动经济转型升级与拉动经济增长、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。据社科院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社近日发布的《数字经济蓝皮书：中国数字经济前沿（2021）》预测，2020年，中国数字经济增加值规模超过19万亿元，总量占GDP比重约为18.8%。预计“十四五”期间，我国数字经济将整体延续快速增长势头，年均名义增速将达11.3%，到2025年，我国数字经济的增加值规模将超过32.67万亿元（名义值）。

 

我国数字经济发展总体态势向好，但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积，危害不容忽视。例如，确保数据安全是数字经济时代面临的挑战之一。数据泄露、数据窃取、数据滥用等安全事件屡见不鲜，给企业带来损失，也给个人生活带来严重影响。由于缺乏有效的规制与约束，部分平台演变为数据寡头，在数据收集与使用中乱象丛生，导致客户的合法权益受到侵害。对此，必须兼顾数据流动与数据安全，在保障安全的前提下，对数据价值进行充分挖掘利用。

 

平台经济作为数字经济的代表，与百姓日常生活的关联度日益提高，其健康发展最受关注。日前，国家市场监管总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚，罚款182.28亿元。国家市场监管总局根据举报，还依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是我国推动数字经济规范健康发展的里程碑事件。正如业内人士所指出，从隐私保护、行业监管、数据治理到反垄断，对平台经济的一系列治理举措，目的在于优化提升数字经济的营商环境，是对企业发展的规范扶正。

 

从国家市场监管总局日前会同中央网信办、国家税务总局要求各平台企业自检自查的内容来看，存在的问题真不少。其中，包括强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”“烧钱”抢占社区团购市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题。

 

垄断行为不仅侵害消费者的合法权益，而且阻碍了平台经济的健康发展。一些平台企业发展到一定规模，在“强者恒强”的行业竞争中脱颖而出，本该进一步增强社会责任，却滥用强势支配地位。以“大数据杀熟”为例，在交通出行、网络购物、旅游住宿、电子票务、订餐外卖等生活消费领域存在。网络平台通过大数据分析消费者的购买能力与偏好，把客户当“韭菜”割，使老客户看到的价格反而比新客户高，会员客户得到的价格反而比普通客户高。中国消费者协会指出，任由不公平算法应用无序发展，将损害市场经济的公平有序竞争，还会使消费者面临数据算法压榨，成为技术欺凌的对象。

 

“君子爱财，取之有道”。透支消费者信任的行为无异于“杀鸡取卵”，漠视消费者权益的做法等于自毁“钱程”。阿里巴巴被重罚以及美团被调查，发出了明确的政策信号。为了确保数字经济发展行稳致远，保护消费者合法权益，对平台封禁行为进行法律规制是必要措施。要解决好消费者存在的“举证难度高、维权成本高”难题，提高违法违规成本。推动建立政府监管、平台自治、行业自律、公众参与的多元共治体系，促进数字经济健康稳定发展。可以相信，随着治理体系的不断健全，包括平台经济在内的数字经济必将迎来更大发展机遇，也将让更多企业与个人共享数字经济红利。