这些经济指标,你读懂了吗?
经济日报 / 2021-03-30 10:33:28

开局之年起好步,离不开规划先行。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,有很多经济指标备受关注。有的指标没有量化,有的指标第一次“亮相”……这些指标的调整或者设立是出于何种考虑?有什么意义?小编带你看↓
1、GDP增速为何不设量化目标?
“十四五”规划和2035年远景目标纲要,未对“十四五”时期设定量化的GDP增速目标,引发了海内外广泛关注。据介绍,“十四五”规划和2035年远景目标纲要仍将GDP作为主要指标予以保留,但该指标值被设定为年均增长“保持在合理区间、各年度视情提出”,这一表述方式在我国五年发展规划史上还是第一次。
“GDP不设定量化目标,并不意味着不重视经济增长,也不意味着任由经济增速下滑。”国务院发展研究中心研究员张立群表示,中国经济发展已进入高质量发展新阶段,对经济速度问题须辩证看待,既不能一味地追求GDP增速而忽视了发展质量,也不能过度陷入增速“焦虑”。事实上,经济高质量发展仍需要有一定的经济增速作支撑。
“我国是世界上最大的发展中国家,发展仍是解决一切问题的基础和关键,‘纲要’正是从推进现代化建设的全局和整体出发,充分把握‘十四五’发展趋势和内外部环境,经过慎重论证、反复比选、深入研究后作出的一次调整。”国家发展改革委副主任胡祖才表示,“纲要”主要指标表中仍保留了GDP指标,只不过是将指标值的表述作了调整,实际上是以定性表述为主,隐含着定量表述。
值得一提的是,在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,与GDP相关联的失业率、能耗强度、碳排放强度等指标,都给出了具体数字。不仅如此,GDP指标还融入到了财政政策、货币政策等指标中,体现了中央政府引导地方政府从“速度焦虑”“数字包袱”中解脱出来,把更多的精力放在保就业、保民生、保市场主体上的用心用力。
“保就业、保民生、保市场主体等目标做到了,经济增速自然就有了。未来,应努力推动经济增速与潜在经济增长率保持一致。”张立群表示。
专家表示,未来五年不设定经济增长目标,实际上可理解为一种“弹性指标”。这一方面凸显了决策层对经济发展质量和效益的更加重视,另一方面也体现了对外部环境不稳定性不确定性因素的理性考量,有利于更加积极主动、从容自如地应对各类风险挑战,增强发展的灵活性,为应对不确定性留出空间,同时也有利于引导各方面把工作重点放到高质量发展的轨道上来。
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