如何看待“十四五”期间房地产行业的角色和定位？

中国新闻社 / 2021-02-28 14:12:06

杨伟民：房地产问题最重要的是两条，第一个是要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，第二个是要建立一个在政府调控下的市场化的长效机制，就是要求从供需两个方面来做出一些调整，或者说供需双向发力。　　

我观察了一下，从2013年到2019年，城镇居民的消费率，也就是城镇居民人均消费支出占人均可支配收入的比重是持续下降的，下降了3.6个百分点。而农村是相反的，农村的消费率是提高的，而城镇贷款买房的人是比较多的。　　

再举一个例子，北京、上海这两个城市是城镇居民人均收入最高的，收入高，房价也高，比较消费率以后会发现，北京居民消费率从2013年到2019年下降了接近7个百分点，大大快于全国平均水平，上海下降了6个百分点。当然，我不能说是因为房价高导致消费下降，但肯定是其中一个很重要的原因。我们需要控制房价、控制房贷的过快增长，至少应该慢于居民人均收入的增长。　　

但扩大内需不能等同于扩大居民消费，因为内需包括居民消费、政府消费，还有投资需求，如果再加上出口就是总需求了。我们是在扩大内需，但是更多的是靠扩大投资需求，扩大政府消费来实现的扩大内需，虽然居民消费也在提高，但它的速度不如前两个。　　

构建新发展格局，要培育完整的内需体系，但重点不在于投资需求，也不在于更多地扩大政府消费。扩大内需的重点是扩大居民消费，投资需求也是需要的，但不能把重点放在这里。　　

本文摘选于全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民接受中新社“中国焦点面对面”专访

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