数字经济：必须从战略高度重视其发展

中国青年报 / 2020-10-20 13:46:15

数字经济时代已然来临。“数字经济与诸多传统产业结合催生了云办公、云课堂、云商贸等未来应用前景广泛的新业态。在发展数字经济的同时，量子通讯和量子计算机、光合新能源、生命科学和碳的应用四大行业也掀起了技术革命，这四大行业的科技突破都和数字经济密切相关。”10月18日，在数字经济赋能高质量发展暨北京工商大学70周年校庆高端学术论坛，中国城镇化促进会常务副主席郑新立表示，“数字经济+四大科技革命”将极大改变人类的生产、生活和思维方式，对人类社会的推动作用将超越前三次产业革命。

在北京工商大学党委书记黄先开看来，数字经济是我国重大战略，是新一轮科技革命和产业变革最强劲的力量和最核心的引擎，也是我国经济高质量发展的关键。数字经济对于我国加速转变发展方式、转换发展动能、培育新经济增长点以及构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等，都具有十分重要的作用。

国务院参事、中国国际经济交流中心副理事长朱光耀认为，我国数字经济发展具有比较优势，拥有世界最完善的交通基础设施、最快捷的物流系统、最广泛的4G、5G基站设施、最便捷的电子支付系统。物流、数据流、信息流是数字经济时代最宝贵的财富，是我国数字经济发展的驱动力。

但朱光耀也指出了数字经济发展面临的挑战：一是数据安全和隐私保护，特别是经济数据的跨国流动，还没有形成全球共同遵守的规则；二是数字经济下的货币、财政、税收政策需要加强全球合作。他呼吁国际社会回归G20合作平台，以保证重要宏观经济议题的平稳推进，保障世界和平发展。

中国社会科学院副院长蔡昉教授则提出，数字经济的本质是经济问题而非技术问题，所有的赋能都不是自然产生的。从科技史和经济史关系看，科技革命和经济高速发展之间是有时差的。科技进步促进经济发展，但经济发展不会自然而然地转化为人类的福祉。他认为，富裕群体利益最终会通过“涓流效应”传递给贫困人群这一涓流经济学假设是不成立的。结合我国经济发展实践，他提出我国仍需要通过中国特色的再分配路径来托底民生，保持经济持续增长。

“数字经济关乎全局、决定未来，必须从战略高度重视数字经济的发展，加快数字经济战略布局，实施数字经济行动计划。”中国政策科学研究会常务理事白津夫教授认为，一方面要从产业数字化、数字产业化、应用场景化、数据资产化四个维度准确把握数字经济发展重点；另一方面，要加快工业互联网、工业云平台、工业APP布局，用工业互联网联通创新链、产业链、供应链，促进基于数据的跨区域、分布式生产、运营，提升全产业链资源要素配置效率。通过平台赋能，打通产业链供应链，形成产业链互联互通，产业体系融合互动，形成产业平台化发展生态。

在北京工商大学数字经济研究院执行院长葛红玲看来，数字经济是一个系统工程，是一个重大战略，发展数字经济需要协同发力，并提出了五个协同：一是要国际国内协同，通过规则对接数据的国际流动；二是要线上线下协同，通过数字产业化、产业数字化实现双向赋能、同向共振；三是要主体和载体协同，要壮大企业、拓展园区和平台，推动数字技术、网络平台的协调联动；四是要发展和安全协同，处理好数字经济发展与数字治理和网络安全的关系；五是要政产学研协同。

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