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“十四五”时期 数字经济将引领技术变革和产业升级

2021-02-18 00:16:47
技术变革加速,数字经济引领作用加强。以云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术改变了传统的生产方式,生产的定制化、智能化使土地、劳动力等传统生产要素重要性大幅下降,数据、人力资本等要素的作用日趋凸显,数字经济成为引领新时期经济发展的重要力量和国际竞争的新战场。课题组初步测算,2019年数字经济对我国经济的直接贡献为6.6%,对经济的间接影响达到11.0%,成为经济增长的主要助推器。疫情后数字经济引领作用进一步增强,我国经济的线上化、数字化、智能化趋势大幅强化。数字经济在疫情中发挥了经济“稳定器”作用,以数字技术为基础的一些新业态在疫情期间逆势增长。疫情使企业生产、销售、管理方式加速数字化转型,进一步延拓数字技术应用的广度与深度。疫情使面对面社交活动大幅减少,进一步推动了生活的数字化。工作方式发生深刻变革,网络办公、网络教学等日益普遍。线上消费大幅增长,网络直播等网络化信息传播成为常态。而且,疫情后政府管理、外交等公共事务也在加速数字化进程,如2020年的世界卫生大会改为视频会议等,数字化管理、虚拟办公正在成为不可逆转的趋势。
 
制造和服务加快融合,产业结构高端化步伐加快。“十四五”时期,城市化持续推进、居民收入水平提高、服务贸易规模扩大、消费结构升级等因素将推动服务需求继续快速增长,服务业比重将继续提高,但扩张速度会有所放缓。制造业比重仍会下降,但快速去工业化的态势将得到扭转。预计第二产业比重将由2019年的39%下降至2025年的35%和2035年的30%左右;服务业比重将持续提升至2025年的60%左右和2035年的66%左右。传统制造业在陆续达到峰值后占比持续下降,高技术制造业和战略性新兴产业占比继续提升。产业创新能力明显增强,关键核心技术对外依存度下降,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。数字经济带动下制造业服务化趋势不断加强,个性化、定制化、智能化生产将成为主体生产形态。物联网、大数据、云计算广泛应用,“互联网+”、“智能+”等催生的移动支付、电子商务、平台经济等新产业、新业态、新模式迅猛发展,2018年,我国“三新”经济增加值14.5万亿元,占GDP的比重达到16.1%。新动能对经济增长的支撑作用明显增强。
 
作者:陈昌盛 许 伟 兰宗敏 江 宇 作者单位:国务院发展研究中心宏观经济研究部
 
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