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欧阳日辉:加快发展数字经济 助推中国式现代化

中国经济时报 / 2022-11-25 11:35:10
  党的二十大报告提出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。在中国式现代化的宏大叙事中,不断做大做强做优我国数字经济,是中国共产党领导的社会主义现代化建设的重要内容,是走出一条不同于西方发达国家现代化道路的战略选择。
 
  中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、教授欧阳日辉在接受中国经济时报记者采访时表示,加快发展数字经济是实现经济现代化的战略路径,是推动中国式现代化进程的重要力量。我国拥有做大做强做优数字经济的坚实基础和优势,为推动中国式现代化进程积蓄了力量。
 
  发展数字经济对中国式现代化产生深刻影响
 
  中国经济时报:发展数字经济与中国式现代化有什么联系?
 
  欧阳日辉:我国现代化是一个“并联式”发展模式。加快发展数字经济就是采用“并联式”发展模式,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展,实现高质量发展,是中国式现代化中经济建设道路的战略选择。
 
  数字经济是新的技术—经济范式,具有高创新性、强渗透性、广覆盖性。数字经济健康发展,有利于推动构筑国家竞争新优势,有利于推动构建新发展格局,有利于推动建设现代化经济体系。党和政府牢牢把握新一轮科技革命和产业变革新机遇,一直重视发展数字技术、数字经济,不断做大做强做优我国数字经济。我国网民数量世界第一,数字经济规模连续多年稳居世界第二,数字技术和实体经济融合、数字经济和实体经济深度融合、一二三产业融合创新、大中小企业融通发展,成为中国式现代化的重要体现。
 
  过去十年,我国深入实施数字经济发展战略,数字经济已经为经济社会持续健康发展提供了强大动力,对中国式现代化产生了深刻影响。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展,实现连贯、高速、稳定的并联式和叠加式赶超,都需要加快发展数字经济作为强大支撑。
 
  加快发展数字经济推动高质量发展
 
  中国经济时报:做大做强做优数字经济在哪些方面有助于中国式现代化?
 
  欧阳日辉:数字经济给人们提供了多样化的产品与服务,推动物质文明和精神文明协调发展。
 
  数字经济激活社会发展活力、推动产业深度融合、促进区域均衡发展,是实现共同富裕的重要途径。
 
  构建网络空间命运共同体,不断拓展数字经济合作,走和平发展道路的现代化,是中国式现代化的必然选择。习近平总书记提出构建网络空间命运共同体重要理念,深入阐释了全球互联网发展治理一系列重大原则和主张。在构建网络空间命运共同体的愿景下,我国不断拓展数字经济合作,深化产业链供应链国际合作,反对“断链”“脱钩”,不断取得新成绩、实现新突破、展现新气象。
 
  着力增强发展数字经济本领
 
  中国经济时报:加快发展数字经济,需要做好哪些工作?
 
  欧阳日辉:第一,做大做强做优我国互联网平台。互联网平台是数字经济主要的组织形式,发展数字经济离不开一批有竞争力的互联网平台。我国有竞争力的平台不是太多了,而是太少了。必须坚持发展与规范并重,推动数字平台服务人民、服务国家战略、服务中小企业。
 
  第二,加快新型基础设施建设。既要超前布局,更要注重新型基础设施建设中的均等化,消除不同群体、不同区域间的数字鸿沟。建议将大型互联网平台纳入关键信息基础设施范围。培育具有国际影响力的大型软件企业,重点突破关键软件,推动软件产业做大做强,提升关键软件技术创新和供给能力。
 
  第三,加快建设数据要素配置体系。一是深化政务数据跨层级、跨地域、跨部门有序共享,推动基础公共数据安全有序开放。二是加快培育数据流通的中介服务机构,鼓励市场力量挖掘商业数据价值,探索建立多层次数据要素交易市场。三是建立健全数据要素基础制度,强化高质量数据要素供给,调动行业协会、科研院所、企业等多方参与数据价值开发,创新数据要素开发利用机制。
 
  第四,促进数字技术和实体经济深度融合。要进一步发展普惠性“上云用数赋智”,积极探索数字化转型促进中心建设。既要加快培育一批专精特新企业和制造业单项冠军企业,谋划打造一批具有国际竞争力的数字产业集群,更要重视解决中小企业数字化发展的困难。积极发展即时零售、社区团购、众包众创、个性定制、柔性制造、数字农业、智慧旅游等新业态新模式,形成劳动友好型数字经济发展模式。
 
  第五,健全完善数字经济治理体系。强化治理和善治,建立完善政府、平台、企业、行业组织、媒体和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局,畅通沟通渠道,形成治理合力。
 
  第六,有效拓展数字经济国际合作,鼓励互联网平台“走出去”。依托国家数字经济创新发展试验区、全面创新改革试验区、国家智能社会治理实验基地、全国网络市场监管与服务示范区、国家电子商务示范基地、自由贸易试验区、自由贸易港等,鼓励互联网平台与国外友好城市实现点对点合作,先行先试,探索构建互利共赢的国际经贸规则。
 
  总之,我们要牢牢把握数字经济发展趋势和规律,着力增强发展数字经济本领,把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中,不断做大做强做优我国数字经济,充分利用数字经济重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局。
 
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