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2021年我国复苏进程与政策建议

中宏国研课题组 / 2020-11-09 11:37:05
当前我国经济发展运行面临的挑战,一是中低收入群体受疫情冲击较大,导致迄今为止消费增速复苏不尽如人意;二是内外需低迷与产能高企导致制造业投资复苏乏力;三是以服务业中小企业为代表的企业受疫情影响很大;四是疫情后中国商业银行不良资产比率可能上升较快。2021年,中国经济的增长格局可能延续2020年的轨迹,但出口增速可能受到外需持续疲弱的影响。在2021年,中国政府应该尽量让经济增速接近潜在增速,处理好潜在金融风险,抑制短期资本大规模流入,并对国际经济环境的潜在恶化做好准备。
 
与此同时,要充分发挥好我国的优势,尽量用足外部资源。其一,不断改善的营商环境。去年,世界银行发布的《全球营商环境报告2020》表示,中国营商环境指数位列全球第31位,较上一年提升15位。特别是,新冠肺炎疫情在中国得到有效控制后,政府高度重视稳外资、稳外贸,提出了多项政策优先支持外资外贸企业复工复产。此外,中国外商投资环境正在进一步向法治化发展,对外开放水平不断提高。其二,完整的上下游产业链。中国的工业体系完整,产业链基础深厚。根据世界银行数据,2018年,中国制造业增加值已达到4万亿美元,占全球总体的28%。中国的制造业增加值将近美国、日本、德国三个国家的总和。相对完整的工业链条能够保证企业从研发设计、生产到销售上下游整体流程更加便利、高效。其三,优质的要素资源。成熟的基础设施、强大的运输配套能力是企业投资选址的基础考量因素,也是支撑产业发展的关键。铁路运力不足、电力供应紧缺等问题会制约大部分工业产业的发展。要依托我国特有的优势吸引外资,充分发挥我国巨市场优势。
 
 
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