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统筹国内国际两个大局,在危机中育先机、于变局中开新局

求是杂志 作者:姜辉 / 2021-02-16 23:53:40
  深刻复杂变化的国内外环境,要求我们坚持用全面、辩证、长远的眼光正确看待应对各种矛盾挑战。当前最为重要和关键的,就是更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。正如习近平总书记指出的:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”要按照党中央要求和党的十九届五中全会部署,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,抓住机遇、应对挑战、开辟新局。
 
  坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。习近平总书记指出:“能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”越是形势严峻复杂,越是矛盾风险挑战增多,越是要有坚强的领导核心来保证我国经济行稳致远、社会安定和谐。必须充分发挥党的领导这个最大优势,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,确保党在领导经济社会发展中充分发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用,确保党的领导贯彻落实到经济社会发展各领域各方面各环节。
 
  维护和用好重要战略机遇期,善于化危为机、变挑战为机遇。“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”进入21世纪之时,我们党作出本世纪头二十年对我国来说是一个必须紧紧抓住、并且可以大有作为的重要战略机遇期的判断。我们紧紧抓住这一重要战略机遇期,深化改革、扩大开放,推动发展,取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届五中全会综合分析国内外形势,作出新的重要判断,即当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当前,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。挑战前所未有,应对好了,机遇也就前所未有。我国新冠肺炎疫情防控就是成功化危为机的例子。要辩证认识机遇和挑战的关系,增强风险意识和机遇意识,在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。既要善于顺势而上、积极作为,又要勇于顶风而上、直面挑战,勇于开顶风船,善于化危为机,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
 
  坚持系统观念,全面协调推进社会主义现代化建设。党的十八大以来,习近平总书记始终强调要坚持系统思维、全局谋划,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局。党的十九届五中全会把“坚持系统观念”作为经济社会发展必须遵循的重要原则,具有重大现实意义。越是形势复杂多变、风险挑战增多,越是逆风逆水、风高浪急,越要系统谋划、协同推进。按照中央部署,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展和安全两件大事,坚持全国一盘棋。发挥中国共产党领导和中国特色社会主义制度独特优势,发挥“集中力量办大事”的新型举国体制优势,确保全国上下步调一致、团结奋斗。充分调动一切积极因素,更好发挥中央、地方和各方面积极性,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
 
  增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,树立底线思维,发扬斗争精神。习近平总书记指出:“实现我们确立的奋斗目标,我们既要有‘乱云飞渡仍从容’的战略定力,又要有‘不到长城非好汉’的进取精神。”在重大危机挑战面前,要保持战略方针的稳定性、延续性,保持战略定力、历史耐力,否则就会犹豫不决、摇摆不定、随波逐流、进退失据。要谋全局、谋长远,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,因应情势发生变化,及时调整战略策略,牢牢掌握战略主动权。树立底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。增强忧患意识,防范风险挑战要一以贯之,绝不能犯战略性、颠覆性错误,特别是注重防范化解任何可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战。清醒认识实现民族复兴征程上进行伟大斗争的长期性、复杂性和艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,既要敢于斗争、勇于碰硬,又要善于斗争、灵活应变。下好先手棋、打好主动仗,不断夺取社会主义现代化建设新胜利。
 
  始终站在历史正确的一边,积极推动构建人类命运共同体。在世界百年未有之大变局下,在世界动荡变革期,中国秉持的根本立场就是始终站在历史正确的一边。坚持顺应历史前进的逻辑,坚持为世界大多数人谋繁荣、谋和平、谋光明。习近平总书记指出:“现在国际上保护主义思潮上升,但我们要站在历史正确的一边,坚持多边主义和国际关系民主化,以开放、合作、共赢胸怀谋划发展,坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,推动建设开放型世界经济。”坚持把正确处理中国和世界的关系作为重大问题,促进中国发展与世界发展的良性互动,更好地把国内发展与对外开放统一起来,把中国发展与世界发展联系起来,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来。推动构建更加公平、更富效率的全球治理体系。坚持走和平发展道路,无论人类社会面临怎样的挑战、世界形势发生怎样的变化,中国始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。坚定不移推动构建新型国际关系,坚定不移推动构建人类命运共同体,为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗,为促进世界和平发展作出更大贡献。
 
作者:姜辉 中国社会科学院党组成员、当代中国研究所所长
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