要正确认识和把握5个重大理论和实践问题

2022-01-02 23:16:35

进入新发展阶段，我国发展面临的内外环境都发生了深刻变化，面临着许多新的重大和理论和实践问题，需要正确的认识和把握。

第一，要正确认识和把握共同富裕的战略目标和实践途径。习近平总书记在中央财经委员会第10次会议上对共同富裕问题进行了全面阐释，有关内容已经在求是杂志发表。

这次会议进一步强调，共同富裕是一个长期过程，需要全国人民长期艰苦奋斗，这不是几年就要打赢的攻坚战。要在高质量发展中扎实推进共同富裕，共同富裕与高质量发展是互为前提和保障的，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是解决有效需求不足、畅通我们经济循环的重要途径。

要通过高质量发展做大做好蛋糕，通过合理制度安排把蛋糕切好分好。要正确处理增长和分配效率、公平的关系，要正确认识和把握。第三次分配，支持有意愿有能力的企业和社会群体，积极参与公益慈善事业，但不能搞道德绑架式的比捐。要重视国际上的经验教训，推动共同富裕，不能搞福利主义那一套，不能养懒汉，像拉美等一些国家长期陷入中等收入陷阱的教训，要引以为戒。

第二，正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，在社会主义市场经济条件下，如何发挥资本的积极作用，抑制其消极作用，在马列经典著作当中没有。前苏联搞计划经济，也没有遇到，这是我们党面临的一个全新的课题。

资本都是要逐利的，这是资本这一范畴的根本性质，资本创造价值和野蛮生长都源于它的逐利性，哪一面是主流，关键在于能否正确而有效的引导资本的行为。

要为资本设置红绿灯，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，而遏制资本无序发无序扩张，不是不要资本，而是要资本有序发展。

要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。

第三，就是要正确认识和把握初级产品供给保障。初级产品，包括农产品和能源矿产等等，是整个经济最为基础的部分，基础不牢，地动山摇。今年一些国家和地区出现了供给紊乱和短缺的问题，再次点醒我们，这是一个事关全局的战略性问题。

我国初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升，比如石油、铁矿石、铜、金矿、大豆等等，对外依存度都在70%甚至80%。初级产品供应的重大缺口有可能演变成为灰犀牛事件，特别是粮食安全更是不容有半点闪失，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，做好初级产品供给保障工作。

要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域要推进资源全面节约集约循环利用。在消费领域要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术的开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要坚持互利共赢，充分利用国内外两个市场两种资源。

第四，要正确认识和把握防范化解重大风险。党中央高度重视防范化解重大风险。习近平总书记多次强调，反复提醒，要求警钟长鸣。我国社会主义制度在应对风险方面有巨大的优势。改革开放以来，我们有效应对了亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等重大考验。

目前风险隐患不少但总体上是可控的。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，如履薄冰，见微知著，抓早抓小。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作。要压实地方金融监管行业主管等等各方责任，压实企业自救主体责任，按照各自的职责推动风险的化解。要深挖风险的根源，通过改革完善体制机制，防范化解风险，既治标又治本。

第五，要正确认识和把握碳达峰碳综合。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，这也是我们高质量发展的内在要求。近年来在实际工作中也出现一些问题，有的搞碳冲锋，有的搞运动式减碳，这些都不符合党中央的要求。

实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长期任务。目标上要坚定不移，策略上要稳中求进，要充分考虑国内能源结构、产业结构等等基本国情，通盘谋划，先立后破，不能影响经济社会发展全局。

要立足以煤为主的基本国情，推动煤炭和新能源优化组合。要完善能耗双控制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，还要创造条件，尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，要防止把任务简单的层层分解。

要看到碳达峰碳中和对我国经济发展既有约束的一面，又有激励的一面。这两年国内几个热点产业，比如电动汽车、光伏、风电等等，都与双碳刺激效应有关系，相关产业链的国际竞争优势也在凸显。

随着时间的推移，激烈的一面会越来越明显，经济社会绿色转型和高质量发展将进一步有机融合。以上这5个方面的重大理论和实践问题，既是当下必须面对和解决的重要现实问题，又具有前瞻性、战略性、长期性。

习近平总书记的重要论述意义重大，影响深远，谱写了中国特色社会主义政治经济学新篇章，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为我们做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。

中央经济工作会议为做好明年经济工作指明了方向，确定了思路，作出了部署。我们坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民齐心协力，开拓进取，一定能够实现明年经济社会发展目标任务，以高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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