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保障房地产经济健康发展政策研究研讨

2022-08-12 11:49:18
 
摘要:近年来,我国房地产经济的快速发展,破坏了国民经济的平衡,房产价格屡创新高,房地产市场的供需不平衡等状况,导致房地产经济呈不健康发展趋势。此外,当下的房地产行业的有关政策严重制约房地产经济的健康发展,为此本文主要分析了现阶段我国房地产经济现状,并探究促进房地产经济健康发展的与有效措施。
 
关键词:房地产经济,健康发展,政策研究
 
1、房地产经济现状
 
近年来,随着社会主义市场经济的改革深入发展,我国房地产经济的发展势头迅猛,深刻影响着我国国民经济,为了促进房地产经济的健康发展,应建立科学完善的政策引导,确保房地产经济发展的规范化。房地产经济的本质是房地产市场中涉及到的所有经济要素,涵盖了生产、交换、分配、消费经济等多个层面,房地产的发展规模主要受到房地产市场规模约束,由此可见房地产具有商品共有的经济属性,此外房地产还具有较高的经济性,同时我国土地的国有制或是集体制,所以房地产经济还兼具一定的公有性[1]。保障房地产经济健康发展的现实意义可以有效促进我国国民经济的高速增长,全面提高我国综合房屋居住质量以及为社会提供大量的就业岗位,带动就业率的提升。由此可见,房地产经济的健康发展直接关系到我国国民生活水平,为此应完善有关政策来保障房地产经济的健康发展[2]。
 
2、房地产经济发展的政策存在问题
 
我国房地产经济发展离不开政府相关政策的正确引导,科学合理的政策调控可以为房地产市场的稳定发展、房地产市场的秩序规范发展、房地产商品的高品质发展提供保障,进而推动房地产经济的健康发展[3]。我国房地产经济发展经历了多个政策阶段,尽管房地产经济发展快速,但其发展情况与相关政策仍存在一定矛盾,主要体现在以下四个层面:
 
2.1 货币调控政策脱离经济实际
 
宏观经济政策直接影响房地产价值的走势,由于货币政策的放松,信贷规模与货币供应规模快速增加,房地产价值随之上升,现阶段多个房地产调控政策与宏观经济政策存在一定矛盾,低利率十,房地产投资商增大信贷资金来发展房地产,增加了货币发行量,造成了通货膨胀的情况,严重地影响着房地产市场,最终导致房价大幅度上涨,由此可见房地产经济自身发展离不开宏观经济调控。
 
2.2 调控机制有待完善
 
房地产经济发展还需要调控机制的引导与保障,否则房地产的经济效益难以发挥,调控机制无的放矢。现阶段的调控机制的合理性与实用性有待完善,这也是造成房价波动的主要因素[4]。从现阶段调控机制深层次角度考虑,是由于各部门工作配合不到位,调控政策变化频繁,难以保持连贯。同时由于地方部门缺乏规范化管理,导致政策缺乏足够的执行力度,以至于出现有关制度难以对接政策。此外,由于地方存在的地区差异,地方调控政策的差异化,手段单一导致市场监督力度低下,难以保障人们住房权益也是由于调控机制不完善造成的。房地产调控机制有待完善,以便更好地发挥调控机制的作用,促进房地产经济健康发展。
 
2.3 缺乏完善住房制度确保房价的稳定
 
我国房地产经济价格居高不下,由于高昂的房价导致低收入人群难以支付,以至于只能选择经济适用房或是廉租房,商品房价格高居不下,不是人人都具有购房能力,现阶段房价问题仍然困扰着国民。房地产经济快速发展,经过过年大规模发展,房地产经济出现过度市场化现象,当下房价已经超过多数居民的经济能力,同时高速增长的房价与国民增长速度不相匹配,高昂的房价难以满足市场需求,这也是现阶段当下社会发展的问题。
 
2.4 调控政策执行不力,调控作用受到制约
 
地方由于各种原因以至于不能深刻落实房地产经济调控政策,不能有效缓解保障性安居工程的顺利进行,此外由于地方在执行调控政策时不能对新政策进行有效及时贯彻。为此,房地产调控政策对于房地产经济的调控效果还取决于有关政策的执行情况,如果调控政策落实不到位、不具体将难以真正发挥其作用。
 
3、保障房地产经济健康发展的政策研究
 
3.1 确保货币政策稳定性
 
货币供应水平高的情况下,货币发行超额,不利于我国社会稳定发展,还会为我国房地产未来经济发展埋下安源隐患,所以货币政策的稳定性不仅有利于社会发展还能促进房地产经济的健康发展。由此可见,稳定货币政策可以有效控制通货膨胀,引导信贷向合理方向投资,并有助于重构房地产产业,有效降低房产投资热,促进房地产经济健康发展。
 
3.2 落实地方政策执行力度
 
加强地方政策执行力度的前提是有效的监管力度,确保房地产经济政策的有效落实,现阶段,由于我国中央财政权力与地方财政权力之间界限不清晰,关系不明确,一把情况下,地方事务权力高于财政权力,地方通常会通过增加房地产投资来提高政绩的行为。所以,加快地方与中央事务权力与财政权力,并平衡地方事务权力与财政权力关系,推动政府层面制定更加合理的资金配置方案,解决民生问题,政府强化监管力度,建立相应考核制度确保房地产经济调控政策的有效落实,保障房地产经济的健康发展。
 
3.3 完善市场化城市住房保障制度
 
房地产经济的发展离不开政府层面的政策引导,应完善相关经济适用房政策,确保低收入家庭的基本住房,同时,还可以通过建立相应的税费减免政策,保证城市住房。实际角度出发,我国未来房地产行业,经济适用房在保障房建设工程中的占比会越来越大,但随着有关政策的出台,个别房地产开发商还能从中牟取暴利,在享受政府相关政策优惠的同时并没有履行相应的职责,以至于商品房价格依然高居不下,开发商的获利更高,在这种矛盾的市场环境中,市场秩序受到强烈干扰,这样不公平的竞争条件不利于房地产经济的健康发展。为此,现阶段国家需要健全城市住房制度,采取财政补贴的方式完善经济适用房有关政策,确保我国更多低收入人群可以直接享受到应用的政策优惠。
 
3.4 税收政策调控房地产经济发展
 
通过税收政策调控房地产经济发展,首先是减低房地产开发商面临的税收压力,我国房地产行业的税收对象主要是开发商,以至于开放商承担着较大的税收压力,在无形中增加了房地产的开发成本,其直接结果是高昂的房价,最终需要国民承受这一压力,由于高昂的房价抑制了百姓消费,在一定程度上消极地影响着我国经济发展,不平衡的税收结果不利于房地产经济的发展。其次是房地产财产税,随着城市进程的高速发展,城市用地紧张,财产税可以有效调整国民收入,丰富社会福利并在一定程度上缩减收入差距。税收结构的调整有助于房地产管理,同时还能有助于其他结合其他房地产政策,保障财政税收稳定性。最后保障土地增值税收政策执行力度,土地增值税可以有效规避炒房、炒地等违规投机行为。土地作为一种资源,由于土地的紧缺以至于土地资源成为一种私有资源,拥有极大的增值空间,土地资源属于国有资源,由此应增加土地增值收益的分配额。
 
4、总结
 
房地产行业是影响民生的大事件,能很好地促进我国国民生活水平的提高,更是我国国民经济发展的主要支撑,为此必须采取严谨态度制定相关政策进行调控,由于房地产经济的覆盖范围广泛,行业间具有一定关联性,需通过相关科学合理政策保证当地产经济的常态化发展。现阶段,房地产行业仍存在一定问题,需健全房地产经济政策保障房地产健康发展,并全面落实相关政策,为房地产经济的健康、可持续发展提供有力保障。
 
作者: 韩亚立  来源: 《中国建筑知识仓库》2022年第6期
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