《纲要》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为  指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主  题 ，  以深化供给侧结构性改革为主线 ，  以改革创新为根本动力 ，  以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念， 更好统筹发展和安全，牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培  育完整内需体系，加强需求侧管理，促进形成强大国内市场，着  力畅通国内经济大循环，促进国内国际双循环良性互动，推动我  国经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

 

这个指导思想的逻辑内涵是：高质量发展是中国式现代化建 设的首要任务 ，构建新发展格局是推动高质量发展的战略路径， 实施扩大内需战略是构建新发展格局的关键支撑，供给侧结构性 改革是实施扩大内需战略的主线，改革开放是实施扩大内需战略 的动力，以满足人民日益增长的美好生活需要是实施扩大内需的 根本目的，坚持系统观念是实施扩大内需战略的根本方法，更好统筹发展和安全是实施扩大内需战略的基本底线，加快培育完整 内需体系是实施扩大内需战略的核心任务，加强需求侧管理是实 施扩大内需战略的宏观政策取向，促进形成强大国内市场、着力 畅通国内经济大循环是实施扩大内需战略的保障措施和核心标 识。在此过程中，要做到“五个坚持” ，即坚持党的领导，发挥 制度优势；坚持人民立场，增进民生福祉；坚持顶层设计，服务 全局战略；坚持改革开放，增强内生动力；坚持系统观念，强化

协同高效。这些基本原则在《纲要》 中均得到了充分的体现。