我国推动人口高质量发展具备优势和条件

 

人口问题始终是我国面临的全局性、战略性问题。虽然人口发展新趋势对我国经济社会发展带来新挑战，但我国人口发展总体上符合人口转变、人口与经济社会相互作用、人与自然协调发展的基本规律。我国人口数量和质量能够支撑中国式现代化。

 

第一，我国人口总量和劳动力数量仍然非常庞大。人口发展呈现少子化并不意味中国式现代化人口规模巨大的特征会消失。在相当长时间内，我国人口总量仍非常巨大。国家统计局数据显示，截至2022年底，我国16至59岁劳动年龄人口为87556万人。随着我国劳动力市场不断发展完善，人力资源配置持续优化，丰富的人力资源供给与经济社会发展需求更加紧密结合。据相关预测，到2035年基本实现社会主义现代化的时候，我国人口规模维持在14亿；到2050年建成社会主义现代化强国的时候，我国人口规模仍将保持在13亿以上。因此，从现在起到建成社会主义现代化强国，人口规模巨大都将贯穿于中国式现代化的整个过程，成为中国式现代化的一大鲜明特征。

 

第二，我国劳动力整体素质较高。目前，我国劳动年龄人口总量位居世界第一，绝大多数受过良好的教育。我国劳动年龄人口平均受教育年限从2010年的9.67年，增加到2022年的10.93年；高等教育毛入学率从2000年的12.5%，提高到2022年的59.6%，国民素质显著提高。目前，我国接受高等教育的人口超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年，研发人员总量稳居世界首位。这些年来，我国大力加强职业技能培训，截至2021年底，全国技能人才占就业人员总量的比例超过26%，其中高技能人才占技能人才的比例达到30%左右。我国已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。未来劳动力数量虽然会逐渐减少，但劳动力整体素质在迅速提高，人才队伍在扩大。庞大的接受过良好教育和职业技能培训的劳动人口是我国创造人才红利的重要基础。

 

第三，我国人口健康状况大幅改善。我国医疗、社会保障等领域情况的不断改善也为人口高质量发展提供了良好的条件。2021年，中国居民人均预期寿命已达78.2岁；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别下降至5.0‰、7.1‰和16.1/10万，居全球中高收入国家前列。通过优质的医疗保障，我国人口健康水平不断提高，这不仅为实现健康老龄化、提升人力资源质量、降低社会养老医疗负担等提供了坚实的基础，也为经济高质量发展提供了有力的支撑。

 

还要看到，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，科技、教育、人才体制机制的日益完善可以促进劳动力供给和就业需求实现更好的匹配。伴随城镇化进程的推进，农村富余劳动力逐步转移到城镇，我国人力资源配置效率大幅提升。未来随着产业升级和科技进步，经济逐步从劳动密集型过渡到技术密集型发展模式，市场对高素质劳动者的需求日益增加，这与我国劳动者供给质量的变化也是相互匹配的。

 

总体上看，我国人口高质量发展具有坚实的基础、条件和优势，通过创新驱动发展、教育培训优化、社会保障改善、人力资源开发利用、城乡一体化发展和关注女性群体等措施，我们完全可以实现人口高质量发展，为中国式现代化提供重要支撑。