新质生产力，特点在创新。企业是最活跃的创新力量，是新质生产力发展最重要的参与者和最有力的推动者。国有企业特别是中央企业主要集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，承担着发展国家战略科技力量和打造原创技术策源地的责任使命，应扮演好我国科技创新和引领产业变革的“出题者”“答题者”和“组织者”角色。应充分发挥自身服务国家重大战略需求和贴近市场的优势，找准方向、出准题目，实现我国科技研发由跟随向引领的跃迁；应充分发挥自身技术积淀强、企业规模大、资金实力雄厚的优势，集中力量发挥举国体制优势，深入开展“启航行动”，不断攻克“卡脖子”难题，努力成为我国科技创新的“先锋队”、占领科技创新“无人区”的先行者；还应充分发挥自身创新资源优势，有序开放资源和应用场景，加大基础共性技术供给力度，联合科研院所、高校等加强产学研用融合，联合不同所有制企业以多种合作方式实现创新链的统筹发展，提升创新要素配置效率。

 

新质生产力，关键在质优。国有企业要带头践行新发展理念，保障产业链供应链稳定安全，不断提升产业组织效率、发展效能，在产业链循环畅通中发挥带动作用、在传统产业转型升级中发挥引领作用、在营造更加市场化法治化的公平竞争环境中发挥支撑作用。应率先应用先进技术对传统产业改造升级，加快向产业链中高端迈进，不断提高产业数字化、智能化、绿色化水平，同时通过绿色采购等措施，引领带动产业链整体升级。国有企业特别是龙头企业应发挥自身在行业中主导地位的优势，推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链，既要在重点资源能源等方面保障好产业链供应链安全和稳定，又要通过深入实施“共链行动”，与产业链上下游各类企业协同发展。国有企业与其他所有制企业都是市场中公平竞争的经营主体，应进一步加强合规建设，积极稳妥深化混合所有制改革，形成更加公平的市场竞争氛围，助力高标准市场竞争体系建设，形成产业升级辐射圈、技术创新融合圈。

 

新质生产力，本质是先进生产力。国有企业必须练好内功，不断完善制度基础，提升企业内生动力，大幅提升全要素生产率，在国际竞争中增强自身创新力、控制力、影响力和抗风险能力。应在完善中国特色现代企业制度中加快步伐，将体制优势转化为微观治理优势，逐步构建和完善具有中国特色、符合市场需求的治理结构。应进一步深化市场化经营机制改革，构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，强化契约目标的科学性、挑战性，确保契约化考核结果的刚性兑现，全面实现管理人员能上能下、员工能进能出，成为真正有竞争力的经营主体。还应更加充分地利用国内国际两个市场两种资源，对标高标准经贸规则，不断深化改革，提升自身竞争力，深度参与全球产业分工合作，联合其他所有制企业携手出海，努力在国际竞争中推动我国产业体系高质量发展。

 

未来，机遇与挑战并存。国有企业只有迎难而上、深化改革，破除体制机制障碍，才能不断提升效率，实现高质量发展，将改革红利转化为建设社会主义现代化强国的底气和实力。

 

作者：李寒湜 国务院国资委研究中心企业改革研究处负责人、正高级经济师