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2019年第11-1号(总119号)中宏国研要情决策内参:加大新型基础设施投资为经济发展注入新动能
2020-01-02 16:22:11

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文档概述
中宏国研要情决策内参:加大新型基础设施投资为经济发展注入新动能
 
加大新型基础设施投资 为经济发展注入新动能
 
当前,我国正在培育和发展经济新动能。发展人工智能、工业互 联网、物联网、5G 等产业不仅是适应内需市场消费升级的需要,也是 推动制造业迈向中高端的重要驱动力。
 
 一、新型基础设施投资前景广阔 
 
近年来,云计算、大数据、人工智能,物联网、区块链等相继成 为政策及投资热点,也拥有者广阔的发展前景。以 5G 为例,根据 IHSMarkit 预测,到 2035 年,5G 在多个行业将会为全球经济创造 12.3 万亿美元的产出,占 2035 年全球实际总产出的 4.6%;并且制造业将占据 5G 创造的全部经济活动的最大份额,实现约 3.4 万亿美元的产出, 占 5G 总产出的 28%。在中国,从产出规模上看,2030 年 5G 带动的直 接产出和间接产出将分别达到 6.3 万亿和 10.6 万亿元(《5G 经济社 会影响白皮书》)。2020-2035 年 5G 对中国直接的经济产出从 4840 亿元增长到 6.3 万亿元,年均复合增长率达 29%,对中国间接的经济 产出从 1.2 万亿元增长到 10.6 万亿元,年均复合增长率达 24%。人工 智能的市场潜力也十分巨大。根据赛迪研究院估算,2018 年 AI 市场 规模预计达 2697.3 亿元,且呈加速增长态势。《经济参考报》统计国 内外 20 家权威机构预测数据,未来十年 AI 将使全球 GDP 增长 12%, 近 10 万亿美元。根据我国《新一代人工智能发展规划》:到 2020 年, 我国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步,核心产业规模超 过 1500 亿元,带动相关产业规模超过 1 万亿元;到 2025 年基础理论 实现重大突破,部分技术与应用达到世界领先水平,核心产业规模超 过 4000 亿元,带动相关产业规模超过 5 万亿元;到 2030 年人工智能 理论、技术与应用总体均达到世界领先水平,我国将成为世界主要人 工智能创新中心,核心产业规模超过 1 万亿元,带动相关产业规模超 过 10 万亿元。增长率高达 12.7%。“新基建”的到来,将会引领新的 产业周期,并成为国内一段时间内新经济的增长逻辑。这些新兴科技 的产业化,无疑需要一套新型基础设施做强大的支撑。加快新型基础 设施建设,将有利于发展数字经济为代表的经济新动能,并推动传统 产业的数字化转型。国家在“新基建”的布局也将产生长期性、大规 模的资金需求。
 
二、当前金融支持新型基础设施建设面临的挑战
 
(一)政府更好发挥作用的着力点尚待转变
 
在传统基础设施建设过程中,政府往往扮演者资金提供者的身份。 但由于新型基础设施投资的高度技术和市场不确定性,除了科技基础 设施和部分具有普遍服务功能的基础设施,政府更需要做的是通过消 除这些领域发展的体制性障碍,协调新型基础设施和新产业的互动发 展,充分激发市场和民间的投资活力。目前,政府仍未完成从融资和 投资者的角色向体制改革推动者和协调者角色的转换,一定程度上影 响了未来中国新型基础设施投资效率的提高。
 
加大新型基础设施投资为经济发展注入新动能
 
加大新型基础设施投资为经济发展注入新动能
 
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