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深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展
2021-04-25 13:12:20

文档概述
深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展
 
深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展 
 
当前,我国金融资源配置呈现出“金融总量过剩与结构失衡 问题并存”的特征,反映出现代金融体系建设尚未健全完善, 融资结构上偏重间接融资,机构体系上偏重大型金融机构,市 场体系上偏重债券市场,产品体系上无序创新积累金融风险, 对外开放上整体开放程度滞后于自身发展需要。下一步,要进 一步深化金融供给侧结构性改革,实现更高质量、更有效率的 信用创造、金融服务等功能。
 
 一、金融资源呈现出总量过剩与结构失衡并存特征 
 
总体上看,当前我国资本要素配置及整合水平可以归纳为“金融总量过剩与结构失衡问题并存”。总量方面,截至 2019 年,我国银行业总资产 268 万亿元,规模位居全球第一;证券 业总资产 7 万亿元,沪深两市上市公司近 3700 家,总市值 54 万亿元,成为全球第二大股票市场;保险业总资产 18 万亿元。 金融业增加值逐步提升,2017 年占 GDP 达到 7.8%,大幅高于 国际上主要经济体。G7 国家金融业增加值占比平均为 5%左右, 美国为 7.4%,英国 6.3%,日本 4.1%,德国 3.5%,韩国 5.0%。 
 
我国经济金融化程度日益加深并没有改变金融结构失衡的态势。
 
一是金融资源过度集中于房地产、金融等行业,对实体 经济支持力度与实体经济重要地位不匹配。经济中“脱实向虚” 的现象以及金融体系内部资金空转使得资金配置出现扭曲。 2018 年,房地产行业人民币贷款余额达 38.7 万亿元,占人民 币贷款余额(136.3 万亿元)的 28.4%,远超出同期房地产业增 加值占 GDP 比重(7.0%)。相对应的,制造业人民币贷款余 额为 13.9 万亿元,仅占人民币贷款余额的 10.2%,远低于同期 增加值占比(27.8%);第一产业人民币贷款余额为 1.2 万亿元, 仅占人民币贷款余额的 0.9%,也低于同期增加值占比(7.0%)。 
 
二是金融资源配置存在所有制偏好,对大型央企、地方国企 和政府项目更加友好,民营企业获得金融资源的难度相对更大、 成本相对更高。据不完全统计,现在银行业贷款余额中,民营 企业贷款占 25%,而民营经济在国民经济中的份额超过 60%。 民营企业从银行得到的贷款和其在经济中的比重还不相匹配、不相适应,“融资难、融资贵”问题持续存在。 
 
三是金融资源更加青睐大中型企业,量多面广的小微企业获 得金融支持的可及性较低。近年来,普惠小微贷款虽呈较快增 长态势,但占全部贷款余额比重依然较低。截至 2020 年 9 月 末,普惠型小微贷款余额为 14.6 万亿元,占人民币贷款余额的 比重仅为 8.6%。当前银行等金融机构抵押贷款不适应中小微企 业“抵押少、信息软、资产轻”的特点,特别是对于缺乏抵押 品和担保人的小微企业,如要获得贷款还需购买保险、商业担 保等,进一步抬高融资成本。
 
深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展
 
深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展
 
深入推动金融供给侧结构性改革 引导金融资源更好服务实体经济发展
 
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