数字技术在政府服务中的使用对政府的治理模式产生了深刻影响。提升政府的管理服务效率，在实体经济减排降碳发展中发挥着重要作用。数字技术尤其是遥感技术、大数据和云计算等技术的应用，能够帮助政府实现对碳排放和其他环境数据的动态监测和收集，精准掌握耗能情况和碳排放动态，降低监管成本，提升了政府能源监管的精确性和有效性。基于数字技术的能源消耗管理平台的建设，可以对各部门信息和数据进行及时的收集汇总，保证信息和数据的交流传递，有助于降低内部沟通阻力，增强对政府各项工作的统筹管理和追踪能力，提升在环境治理过程中部门间和地区间的协作水平和工作效率。政府门户网站和政务媒体建设，便利了政府业务信息的公开，有利于企业和公众及时了解和搜寻碳排放相关信息，为社会公众了解参与环境保护和碳排放相关创新活动提供了便利。政府服务网站建设，畅通了社会公众表达环境利益诉求的路径和政府工作监督机制，有利于政府及时获得环境保护相关服务的需求信息和政策实施反馈。大数据技术使政府能够汇总整合多样化的社会需求信息，及时掌握各方诉求，合理制定工作计划和政策措施，从而实现对环境保护公共服务精准供给。

 

　　数字经济全面重塑了居民的生活消费方式、企业的生产经营方式和政府的社会治理方式，为实体经济的绿色低碳高质量发展赋予新动能。因此，需要进一步规范引导数字经济发展，在实现“双碳”目标过程中不断凸显数字经济的重要推动作用。

 

　　一是加强数字基础设施建设。合理化数字基础设施的空间布局，推进数字经济在区域间的协调发展，夯实数字经济发展的物质基础，充分发挥数字经济的规模经济和范围经济效应，促进数据要素的流动和合理配置。在此基础上推动能源基础设施及开采、传输、使用等流程的智能化、数字化转型，增强碳排放核查和监测的准确性，提升能源开发利用效率和政府能源数字治理能力，促进区域间协同治理共同减碳，充分释放数字经济的环境红利。

 

　　二是利用数字平台进一步引导居民消费绿色转型。关注移动支付、平台经济、共享经济等新业态对居民的消费模式和消费观念的影响，对共享经济、“互联网+”公益活动等能够引导居民绿色消费的服务给予肯定，针对具有低碳属性的新业态、新模式、新产品出台相应的支持与优惠政策，鼓励企业绿色产品生产，引导居民形成低碳消费观念，形成绿色生活方式。同时，政府进一步规范相关市场，完善相关制度，督促相关行业尽快制定规范的行业标准，保证消费者合法权益，避免信息泄露等安全问题的发生，让消费者的绿色消费行为没有后顾之忧。

 

　　三是鼓励绿色技术创新。大力发展绿色金融，完善绿色信贷体系，配合税收优惠、专项补贴等激励引导政策，建立健全知识产权保护相关法律法规，降低企业绿色创新成本，保护创新成果，提升企业绿色创新意愿。建立创新技术合作共享机制和科技创新平台，缓解企业信息约束，推动产学研协同创新，提升创新效率，促进绿色创新成果转化，推进绿色创新技术对传统产业全方位、全链条、全流程的低碳化改造。

 

　　四是加快碳排放交易市场数字化转型。利用数字化技术完善碳交易市场价格机制，提升市场监管和服务水平，进一步提升碳排放权配额分配的合理性和公平性，缓解信息不对称问题，降低碳排放权交易成本，提高市场的运行效率，增强碳排放权交易市场活跃度，提升市场监管和服务水平，推动全国统一、高效运转的碳排放权交易市场建设，以促进能源整体利用和配置效率的提升。

 

　　作者：陈福中（对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、中国经济发展研究中心副主任、国际经济贸易学院政治经济学系主任、教授、博士生导师）；袁欣悦（对外经济贸易大学国际经济贸易学院博士研究生）

 

　　（本文系对外经济贸易大学国家对外开放研究院课题“数字经济与实体经济融合发展研究”（批准号：2022GK10）的阶段性成果）