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后疫情时代长三角一体化发展面临的挑战和对策

光明网 张文武 / 2020-06-27 12:21:33

后疫情时代长三角继续领航中国发展的战略之策

 
 
  三、后疫情时代长三角继续领航中国发展的战略之策
 
  一是持续强化长三角一体化合作,构建区域产业链。疫情在世界范围内持续蔓延,全球产业链受到严重破坏,部门地区甚至发生“钝化”和“断裂”,“全球”产业链有逐步蜕化为“区域”产业链的趋势。面对这一严峻的国际形势,长三角必须发挥自身优势,助力中国构建新型区域产业链,对冲全球经济脱钩的潜在风险。
 
  二是打破行政壁垒,推动市场一体化建设,实现资源融合。目前,长三角处于由行政区经济向经济区经济过渡过程中,不同行政区在标准认同、规则制度方面没有完全对接,特别是行政壁垒较多,限制了要素自由流动。因此,要打破资源条块分割现象,放宽市场准入条件,为长三角区域资源整合消除制度性障碍。推动长三角资源共享,实现资源在更大范围内实现优化配置,为落实长三角区域一体化发展这一国家战略提供驱动力。
 
  三是进一步完善“三级运作”议事机制,对不同行政区资源统筹规划。第一级是决策机制,由三省一市的书记、省长和市长共同参与,主要涉及战略产业以及重大技术攻关与创新平台合作;第二级是协调机制,由分管副省长(或副市长)、发展改革委等主管部门负责人参与,积极开拓分项领域的互通;第三级是执行机制,就长三角一体化的专题事项设立办公室,负责具体机制的设计和落实。
 
  作者:南京财经大学教授,现代服务业智库首席专家 张为付;南京财经大学副教授,现代服务业智库研究员 张文武
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