02、世界经济格局演变新动向

 

2008年美国发生的金融危机直接或间接影响了世界经济的走向，它给本来就十分脆弱的某些国家的经济造成了巨大创伤，包括出现了严重负债问题的欧洲部分国家，也包括长期处于低迷状态的日本以及周边国家和经济体，中国也未能幸免。为了应对金融危机，受影响的国家不得不增加财政支出，间接地造成了后来的产能过剩，而消化产能过剩则需要较长时间和成本。

 

到了特朗普执政的时代，美国开始调整战略：

 

第一，提出“美国优先”的口号，号召美国企业回归美国本土，尽管效果并不明显，但这种做法并不利于世界经济的健康发展。美国企业之所以走出去到其他国家投资，是依据国际分工的理论和经验选择的结果，它们选择其他国家和地区投资一定是看中了当地的收益高于美国。毕竟资本是逐利的，企业是追求利益最大化的组织，这一点作为市场经济代表的美国是十分清楚的。

 

第二，美国在国际政治舞台上开始回归保守，接连退出或者威胁退出各种国际组织和国际协议，即使是盟友也由于利益关系而撕破脸皮，更不用说针对中国这样的非盟友关系甚至对手关系了。对于中国，美国认为巨额贸易逆差是不公平贸易的结果，于是针对关税问题对中国进行打压，并且不断加码，其理由其实冠冕堂皇，根本经不起推敲。重要的是，美国这种做法不仅不合理，而且对其自身也没有好处。自2018年开始增加关税以来，美国对中国的贸易逆差并未减少，只是美国已经不是中国的第一大贸易伙伴了，而中国的贸易总额则在不断增加。换言之，中国并不完全依赖美国市场，可以选择欧盟、东南亚等地区。值得注意的是，这个结果并不是美国想要的，因为在贸易摩擦当中美国消费者也付出了巨大代价，它们需要面对上涨的物价，也就是一部分关税需要由美国人支付。另外，特朗普政权下美国挥舞的“关税大棒”并非专门针对中国，对其他国家也同样，这就导致了美国整体的贸易逆差进一步增加，其损失是巨大的。

 

拜登政府上台之后，力图扭转特朗普时代的不利局面，开始拉拢盟友，试图恢复过去的关系，从而集中精力对付日益强大的中国。这是值得高度关注并且需要小心应对的，因为一个孤立的美国并不可怕，可怕的是一个以美国为首的集团：这个集团集中了当今最发达的国家，它们占据着各种有利的位置，掌握着有效的“武器”，包括科学技术、金融、话语权、价值观；不可否认，由于历史原因和政治经济原因，这些发达国家对众多发展中国家有较大的影响；这些国家习惯了在世界范围内的霸权主义，为了保护自身的利益和势力范围，它们会动用一切手段对对手进行围堵和打压，绝不会手软。

 

拜登执政以来，除了努力修复与盟友的关系，重点就是打压中国。在这一点上，他与特朗普的政策没有什么差别，不同的是“单掐”还是“群殴”，对中国而言显然后者更难对付。值得一提的是，从特朗普政府到拜登政府，都把中国作为头号竞争对手进行打压，尽管它们没有明确提出“新冷战”的口号，但实际上都在做这件事。无论是经济上还是政治上都在大张旗鼓地做，包括在中国周边建立新的军事同盟，如美英澳的奥库斯（AUKUS），也包括在印太地区谋划新的经济伙伴关系，如谋划建立印太经济框架。总之，美国的意图是显而易见的，就是另起炉灶，在东亚地区建立一个排除中国的多方经济合作组织。

 

第三，2019年底突发的疫情作为“黑天鹅”事件给世界带来了巨大影响，不仅在两年多的时间里导致了超4亿人患病，近6百万人死亡，而且给世界经济造成了巨大冲击，2020年几乎所有国家的经济都呈现负增长。国与国之间不得不进行封锁，货物贸易、人员交往都受到了严重阻碍。这次疫情带来的负面影响远远超出疫情本身，因为它不仅对人的健康造成危害，而且导致世界经济的严重下滑和国与国之间的割裂。更值得重视的是，一些国家正在利用疫情制造新的矛盾：

 

首先，个别国家一直想把疫情暴发的原因嫁祸于中国，不惜动用各种宣传机器、国际组织，甚至谍报机构。即使WHO组织各国专家在中国开展了溯源工作，它们依然不满足，想方设法追究所谓的中国责任。其次，疫情导致了货物贸易的中断或滞后，给各国经济带来了负面影响，很多发达国家开始主张本土企业的回归，这当中就包括美国和日本。事实上，这些国家在疫情之前就开始做这些工作，至少希望生产不要过于集中在中国，于是推动企业从中国转移出去。如果是按照国际分工原理，这也是情理之中的事情，因为一部分行业在中国已经没有了比较优势，转移到成本更低廉的国家（如越南）是正当的行为，但现实是这当中不免夹杂着某些意识形态，以及对中国这个新兴大国的敌意。