当前国际形势发生了多年少有的重大调整和变化，呈现出不确定性较大，相互影响加重、传播速度加快的突出特征，突出表现为逆全球化抬头、地缘政治紧张、世界经济放慢、通货膨胀突出等。国际形势的这些调整和变化给我国经济发展带来了十分严峻的挑战，突出表现为确保经济稳定增长难度加大，保持对外贸易稳定增长困难增多，实际使用外资和技术引进障碍增加，实施有效的宏观经济政策影响因素增多等。面对严峻的外部环境，要以促进国内经济发展为根本点，以推进高水平对外开放为立足点，以维护国际秩序和规则为基本点，采取积极有效的应对措施，努力实现国民经济的稳定恢复持续发展。

 

 

近一个时期以来，国际形势发生了多年少有的重大调整和变化，并呈现出不确定性较大、相互影响加重、传播速度加快的突出特征。人类社会一直以来始终面临着不确定性，只不过这种不确定性在不同时期大小有所不同，但当前由于以美国为首的一些国家带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，造成了国际关系的重新调整和变化，出现了不确定性明显增大的趋势。受全球在政治、经济和社会等方面相互联系明显加深等因素的影响，一些局部的调整和变化就会对世界产生较大影响，相互影响明显加重。通讯手段技术的提高、交通工具便利的改进大大提高了信息和物质的流动速度，一个事件的发生很快就会传播到世界各地，传播速度明显加快。正是这些突出的特征放大了国际形势的重大调整和变化对世界影响的力度和深度。

 

 

全球化是推进国际社会共同进步的共识，也是充分有效利用世界资源促进世界经济增长的重要举措，实践也充分证明，全球化对推进全球经济社会发展发挥了重要积极作用。20世纪头10年是全球化进程发展较快的一个时期，正是这一时期世界经济出现了长期以来没有的较长时期的高速增长，2000-2010年世界经济年均增长4.0%；也是全球减贫成效较为明显的一个时期，全球贫困率由2000年的29.3%下降到2010年的16.3%，10年间下降了13.0个百分点。

 

随着全球化的深入发展，资源资本必然向利润更高的地区和国家流动，一些发展中国家凭借劳动力成本低、资源土地成本低等方面竞争优势，获得了快速发展，一些发达国家通过输出资本技术，也得到了较快发展，全球化促进了世界经济社会的全面发展，但也打破了以发达国家主导世界经济社会发展趋势的格局，以致以美国为首的一些发达国家出于自身利益的考虑，近几年来通过政治的和经济的等手段，阻断资源资本技术在世界范围内的流动，向全球化提出了挑战，阻止了世界贸易的顺畅发展，影响了国际投资的有序流动，世界经济出现了放慢的趋势。目前逆全球化思潮仍在持续演化翻滚，未有退却的迹象。

 

 

地缘政治紧张一直是国际关系中的热门话题，近年来显得更为突出，暴发于2022年2月16日的俄乌冲突是近几年以来地缘政治紧张的集中体现，中东地区的伊朗和沙特等、亚洲的东海、南海和印度洋等、欧洲的俄罗斯与欧洲等也都不太平，都存在着较为突出的地缘政治紧张局势。

 

地缘政治紧张对世界经济、政治和军事等各方面都会产生较大的影响和冲击，这种影响和冲击不仅局限于涉事地区，而且往往还会波及到整个世界。俄乌冲突毫无疑问对俄罗斯和乌克兰经济都造成了重创，2022年俄罗斯经济下降2.1%，乌克兰经济下降29.1%，与世界经济增长3.4%形成了较大反差。由于俄罗斯是石油和天然气世界第二大生产国，2020年占世界产量的12.3%；乌克兰在谷物、小麦、玉米等农产品产量上均在世界前七位，俄乌冲突暴发后，国际大宗商品价格随即就出现了大幅度上涨，国际相关产业供应链出现了中断或调整。目前俄乌冲突的未来走向还十分不明朗，后续发展及其产生的影响还都有待观察。

 

 

受国际形势出现的重大调整和变化的影响，近几年以来的世界经济呈现出放慢的趋势。受新冠肺炎疫情的冲击，2020年世界经济下降3.0%，随着各国积极采取的应对政策措施的实施，特别是非常规量化宽松的货币政策，世界经济得到了较快恢复，出现了强劲反弹，2021年世界经济增长6.0%，但由于这一快速增长是在上年基数较低的基础上的反弹，2022年又出现明显的放慢，经济增长3.4%，IMF预测2023年增长2.8%，增速继续放慢。

 

进一步分析，会发现世界经济的恢复并不是如年度经济增长速度反映的恢复得那么好。事实上，近几年世界经济的恢复还是相当脆弱的。2020-2021年世界经济年平均增长仅1.4%，2020-2022年年平均增长2.1%，都明显低于新冠肺炎疫情前的2010-2019年年平均增长3.7%的速度。

 

 

面对受新冠肺炎疫情冲击造成的经济大幅度下滑，各国均采取了较为宽松的宏观经济政策，这其中大幅度增加货币供应量、下调利率成为最主要的政策工具，加之较为紧张的地缘政治特别是俄乌冲突带来的主要商品供给端的不稳定，世界价格出现了急剧上涨，通货膨胀突出，2021年世界消费者价格上涨4.7%，2022年上涨8.7%，为1996年以来涨幅最高的年份。

 

面对急剧严重的通货膨胀可能或已经带来的经济金融风险，并考虑到经济已得到初步恢复，世界各国纷纷放弃宽松的宏观经济政策，采取了紧缩的宏观经济政策，特别是持续不断地上调利率，减少了流动性，价格涨幅也出现了减缓的趋势。但由于价格的粘性特征，估计今年通货膨胀率仍将会保持在较高水平，IMF预测2023年世界消费者价格仍将上涨7.0%，虽比2022年回落了1.8个百分点，但也是价格涨幅不低的一个水平。