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中国宏观经济当前形势和政策

中国金融四十人论坛 / 2023-07-25 14:01:39
摘要:
 
当前中国宏观经济的基本特点可以概括为CPI低通胀、PPI通缩。中国官方近期将中国经济运行面临的突出矛盾定义为总需求不足,体现了官方对中国经济上述基本特点的正确认识。
 
中国宏观经济形势与西方经济体相比有着较大的不同之处:西方经济体普遍面临着两难选择,既要防止衰退或尽量减轻衰退深度,又要抑制通货膨胀,当前西方经济体普遍选择偏重后者;中国则不存在两难困境,中国需着力提高经济增速。
 
中国经济仍有较大的增长潜力和空间,但关键是要形成正确的宏观经济政策组合。中国应当确定十分简单的宏观经济政策目标,即稳定增长、稳定就业,无需过多担心通货膨胀。在既定宏观经济政策目标下,需要采取的是扩张性的财政政策和货币政策。
 
鉴于当前的经济和就业形势,财政政策需要增加财政赤字力度,破除3%的财政赤字率界限,增加国债发行,改变地方基础设施投融资结构。由于中国国债占比、国债市场规模都较小等原因,无需过度担心中国的财政问题。就货币政策而言,一方面需要改革货币政策调控机制,使央行政策真正对市场利率发挥调控作用;另一方面需要在扩张财政政策的同时降低利息率,形成积极的财政货币政策组合。
 
中国宏观经济当前形势和政策
文 | 余永定
 
坦率地说,我的不少经济观点是受到了日本经验的影响,特别是对财政政策的看法。上世纪90年代,考虑到财政问题的严重性,日本为抑制财政赤字和国债占GDP比重的增长,采取了一系列紧缩政策,不仅没有使经济形势好转,反而恶化了财政状况。这些经验对我个人的学术思想产生了较大影响。
 
当前中国的宏观经济特点:
CPI低通胀、PPI通缩
 
近期,最受中国经济学家关注的问题是通货紧缩问题。当然,按标准定义,中国可能并没有进入通货紧缩阶段,但一系列数据已然表明,中国至少正处于通货紧缩的边缘。因此,我认为可以把当前的中国经济状态定义为“准通货紧缩”。如下图,今年5月,中国CPI环比负增长,同比增速低,PPI则同比、环比皆为负增长,事实上,过去十年来,中国的PPI有一半以上时间处于负增长状态。
 
其他经济数据方面,2023年一季度,中国GDP增速为4.5%。这一增速对于西方国家而言较高,但对于基数较低的中国而言,这一增速相对较低。另外,5月中国的16-24岁青年失业率达到了史无前例的20.8%,值得引起高度警惕。总之,从各项经济数据看,中国经济增长形势与其他国家相比整体尚可,但却也令一些中国经济学家失望。
 
当前中国宏观经济的基本特点可以概括为CPI低通胀、PPI通缩。中国官方近期将中国经济运行面临的突出矛盾定义为总需求不足,体现了官方对中国经济上述基本特点的正确认识。
 
中国宏观经济形势与西方经济体相比有着较大的不同之处。西方经济体普遍面临着两难选择,既要防止衰退或尽量减轻衰退深度,又要抑制通货膨胀,当前西方经济体普遍选择偏重后者。中国则不存在两难困境,中国需着力提高经济增速。自2010年来,中国经济增速持续下降,从10%降至2019年的6%。如果按照季度数据来看,则下降趋势更为明显,几乎为逐季度下降,整体增速下降了近一半。为了扭转这种趋势,中国应当确定十分简单的宏观经济政策目标,即稳定增长、稳定就业,无需过多担心通货膨胀。
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