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统筹好培育新动能和更新旧动能的关系

学习时报 / 2025-03-26 13:14:41

培育新动能和更新旧动能要因地制宜、形成合力

 
全国各地都应在培育新动能和更新旧动能中发挥积极作用。但无论是构建现代化产业体系、畅通国内大循环,还是发展新质生产力,都不能每个地区各搞一摊,搞“小而全”的自我小循环,而是要立足我国超大规模经济体与全国统一大市场,发挥各地区在资源禀赋、技术和产业基础、市场需求等方面的优势,既因地制宜,又形成协作合力,避免重复建设和“内卷式”竞争。
 
在培育新动能方面,由于各地区要素禀赋条件、产业发展基础和条件不同,新兴产业特别是未来产业具有知识和技术密集、不确定性高、资金投入大、投资回报周期长等特点,因此更适宜在经济发展水平高、财政实力强、研发机构和科技人才等高级生产要素富集的中心城市,一线城市部署的新兴产业可以多一些、进入的时间可以早一些,中小城市则应当在产业发展比较成熟时加入自身具有优势的新兴产业的供应链配套环节。
 
在更新旧动能方面,各地区要立足自身产业基础,大力推动传统优势产业的转型升级,加快使其重新焕发活力。重视不同区域、不同城市之间的创新链、产业链合作。东部地区与中西部地区之间、大城市与中小城市之间要创新产业链合作方式、加强产业链协同,推动传统产业优先在国内不同发展水平的地区间梯度转移,支持中小城市积极加入大城市新兴产业的产业链生态,形成传统动能升级与新动能培育、经济高质量发展的合力。
 
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