绿：高质量发展的底色     

 

　　目前我国经济面临结构性、体制性、周期性叠加的问题，处在“三期叠加”影响深化阶段，温彬认为，仅仅靠刺激性政策不仅难以达到理想目标，还可能阻碍结构调整进程，影响长期健康发展。此时，更需要的是通过体制机制改革，释放改革红利，激发市场主体积极性。只有调控政策稳了，才能给市场创造稳定预期，为改革营造良好环境。这个过程不是完全不要增长，全面小康和“十三五”目标仍要实现，合理的增长仍然必须，同时更要关注通过改革实现质量的稳步提升，也就是高质量发展。

 

　　“六大重点工作里把落实新发展理念放在第一位，要以这个为指导，围绕高质量发展。一言以蔽之，推动经济高质量发展，要在创新、协调、绿色、开放、共享等5大发展理念上下功夫，而这5个方面最基础性的东西是绿色发展，因此高质量发展的底色是绿色。”徐洪才如是说。

 

　　高质量发展重点强调把注意力集中到解决各种不平衡、不充分的问题上。对此，张立群认为，这个问题是多方面的，比如从居民收入分配来看，占总人口20%的低收入群体的收入水平在2017年时只有5890多元,全部低收入群体的收入总量占到居民收入总量的比重只有1.2%左右。“我们看到很多人为我们进入中高收入国家行列很受鼓舞，但是要看到我们发展不平衡的现象比其他任何中高收入国家更为突出，更为深刻，人群更多。所以不是说平均收入进入高收入或者中高收入就可以了，而是要让全体人民都取得显著的获得感。我们解决发展不平衡不充分的问题或任务是非常艰巨的，也是非常伟大的，所以要树立全面整体的观念，遵循经济社会发展规律，强调用新发展理念来推动高质量发展。”

 

　　此外，张立群还认为，高质量发展最重要的还是依赖改革来完善相关的体制机制，从而推动高质量发展落到实处，比如巩固“三去一降一补”的成果，最重要的是通过改革增强市场竞争优胜劣汰的能力，完善市场出清的渠道，这时去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板等，在市场功能完善的基础上，成果才能得到巩固。

 

　　其中“巩固、增强、提高、畅通”八字方针，是创新驱动和改革开放两个轮子，创新驱动也需要一个制度环境的支持；增强就是增强微观主体活力，改善营商环境，提升企业在产业链当中的位置，这也需要改革，需要通过市场竞争推动企业提质增效、转型升级；畅通就是畅通国民经济的循环关系，包括金融和实体经济之间循环关系，要靠金融体制改革。张立群表示，高质量发展最重要的保障就是要完善支持高质量发展的体制机制，加快推动中国特色社会主义基本经济制度趋向成熟和定型。