2025年以来，外部环境急剧变化，国内困难挑战增多，但是我国实施更加积极有为的宏观政策，不仅有效化解外部环境变化的不利影响，更在风浪中稳住了发展的底盘、巩固了发展的根基。初步核算，2025年全年国内生产总值1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%，增速与2024年持平。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.2%。

 

国内需求不断释放，外贸韧性持续彰显。消费需求平稳增长。消费品以旧换新等提振消费政策协同发力，消费需求持续释放，消费市场保持平稳增长。2025年，最终消费支出对经济增长贡献率为52.0%。其中，四季度最终消费支出对经济增长贡献率为52.9%。投资结构持续优化。“两重”建设加快推进，重点领域投资增长较快，积极发挥投资在扩内需、优供给、惠民生方面的关键作用。2025年，资本形成总额对经济增长贡献率为15.3%。其中，四季度资本形成总额对经济增长贡献率为16.0%。净出口彰显较强韧性。面对复杂的外部环境，我国外贸结构持续优化，进出口实现平稳增长，对经济增长的支撑作用较强。2025年，货物和服务净出口对经济增长贡献率为32.7%。其中，四季度货物和服务净出口对经济增长贡献率为31.1%。

 

今年我国将继续实施更加积极有为的宏观政策，对于稳定经济运行功不可没。近期宏观调控进一步加大支持力度，下达2026年第一批消费品以旧换新资金，加强设备更新和“两重”项目组织调度，有助于形成政策合力。1月15日，央行拟先后推出下调各类结构性货币政策工具利率和完善结构性工具并加大支持力度等两方面政策措施，具体包括八项结构性货币政策工具，下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，新增支农支小再贷款额度5000亿元，单设1万亿元民营企业再贷款，科技创新再贷款‌额度增至1.2万亿元。新质生产力加快培育为高质量发展增添了新动能。科技创新持续赋能产业创新，新产业新动能茁壮成长，以人工智能为代表的新质生产力加快向现实生产力转化，带动高技术产业发展。但也要看到，当前外部环境更趋复杂严峻，全球贸易保护主义快速升温，国内结构转型任务仍然比较繁重，房地产市场深度调整，国内需求不足，部分企业生产经营困难，经济运行仍面临不少困难和挑战。初步预计2026年一季度GDP增长4.7%左右。

 

 

 

固定资产投资增速下降。2025年以来，我国统筹有效使用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，聚焦关键领域和薄弱环节扩大有效投资，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，重点领域投资较快增长，投资结构不断优化。2025年，全国固定资产投资485186亿元，比上年下降3.8%，降幅比1-11月扩大1.2个百分点。从环比看，12月份固定资产投资下降1.13%。分产业看，第一产业投资9570亿元，比上年增长2.3%；第二产业投资177368亿元，增长2.5%；第三产业投资298248亿元，下降7.4%。第二产业中，工业投资比上年增长2.6%，其中，制造业投资增长0.6%。第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年下降2.2%。

 

分地区看，东部地区投资比上年下降8.4%，中部地区投资下降2.7%，西部地区投资下降1.3%，东北地区投资下降15.5%。

 

民间投资增速降幅扩大。1-12月份，民间固定资产投资同比下降6.4%，降幅比1-11月扩大1.1个百分点。基础设施民间投资增长1.7%；占全部基础设施投资的比重为21.0%，比上年提高0.8个百分点；其中，水利管理业民间投资增长16.5%，道路运输业民间投资增长3.5%。

 

当前我国固定资产投资呈以下特点。一是“两重”建设稳步推进，重点领域基础设施投资较快增长。2025年，管道运输业投资比上年增长36.0%，增速比1-11月份加快19.2个百分点；互联网和相关服务业投资增长23.8%，增速加快3.1个百分点；多式联运和运输代理业投资增长22.9%。二是“两新”政策持续显效，设备购置投资快速增长。2025年，设备工器具购置投资比上年增长11.8%；拉动全部投资增长1.8个百分点；占全部投资的比重为18.0%，比上年提高2.5个百分点。三是新质生产力加快发展培育，高技术服务业投资规模扩大。2025年，高技术服务业投资比上年增长3.5%；占全部服务业投资的比重为5.6%，比上年提高0.6个百分点。其中，信息服务业投资增长28.4%。四是民生保障持续加力，相关领域投资增势良好。2025年，民生相关行业中，林业投资比上年增长28.5%，渔业投资增长12.4%，电力、热力生产和供应业投资增长11.1%，农副食品加工业投资增长9.2%，批发和零售业投资增长5.6%，住宿和餐饮业投资增长5.5%，燃气生产和供应业投资增长4.8%。

 

我国扩大有效投资有潜力、有空间，也有动力。一是产业升级发展空间广阔。新一代信息技术产业蓬勃发展，以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势较好，创新投入力度在不断加大。二是重大区域战略引领带动。党的十八大以来，一系列区域重大战略加快落实，城乡区域协同发展、新型城镇化潜藏巨大投资潜力。三是社会民生领域还有较大投资需求。民生领域投入在不断加大，但与人民群众的需求相比，还有差距，我国高度重视保障和改善民生，不断加大社会民生领域的投入，有利于投资的持续增长。适度增加中央预算内投资，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目，对投资起到明显的支撑作用。我国在“人工智能”大模型、人形机器人、量子通信、半导体等领域取得突破性进展，人工智能+等创新产品和应用跑出了加速度，带动相关产品需求激增，有力拉动了相关行业投资增长。今年以来，地方新增专项债发行提速，带动了到位资金的改善和项目的推进。预计2026年1-2月份固定资产投资下降10%左右。

 

 

 

 

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