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搞好新基建具有重要意义

清华大学经济管理学院 作者高旭东 / 2020-06-14 21:23:24
在疫情的冲击下,我国今年第一季度的GDP下降了6.8%,社会就业、财政收支、企业经营、人民生活等都面临巨大压力。为了减轻和化解这些压力,中央提出要加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设,“新基建”成为热门话题。
 
根据国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩4月20日在发改委例行新闻发布会上的说法,新基建是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。具体包括3个方面的内容:信息基础设施,融合基础设施,创新基础设施。当然,还可以进一步细化为5G通讯、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等。
 
很显然,新基建不能解决所有问题,不能直接解决餐饮、旅游、娱乐、外贸等受冲击最大的行业的问题。新基建的主要目的,从短期来看,是希望通过加快一些新型产业的发展来弥补受冲击较大的产业遭受的损失,同时创造一些新的就业机会;从中长期看,新基建可以为经济的进一步转型和高质量发展打下更为坚实的基础。
 
有人担心,新基建可能会带来负面影响,就像2008年金融危机后的“4万亿”经济刺激政策。笔者认为,这样的担心大可不必。工信部原部长李毅中曾指出,2008年金融危机后经济形势极为严峻,实在没有更好的办法,而且当时在制定相应政策时,我们的思维方式也存在一些问题,喜欢用书本描述的理想化的状态套现实,希望政策完美无缺,实际是一种“幻想”。新基建的大部分内容不属于传统产业或产能过剩产业,而是新的经济增长点,具有广阔的发展空间,大有前途。
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