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都在发力新基建 江苏如何落子?

财经杂志 沈知一 / 2020-06-27 00:06:52
文 | 沈知一
 
2020年堪称中国“新基建元年”,中国绝大多数省市均已出台数目庞大的新基建投资计划,新基建前景令人期盼。
 
但另一方面,相比以“铁公基”为主的传统基建,新基建“新”在具有强技术属性,重在科学技术供给能力的建设,如何令新基建的巨额投资真正转化成明日中国数字经济之根基,成了各级政府、企业和学术界共同关注的话题。
 
6月23日,“华为云与计算城市峰会2020”首站在南京举行,江苏省委常委、南京市委书记张敬华,江苏省工业和信息化厅副厅长池宇等出席此次大会并发表主题演讲,透露了江苏新基建指导思想、投资计划及建设重点。
 
根据规划,江苏将依照“建用并重、适度超前、多元投入”总体要求,今年的新基建建设规模将超过2000个亿。江苏省发改委发布的《关于2020年省重大项目编制和推进情况》显示,江苏今年计划实施省重大项目220个,其中与新基建相关的项目占全省重大项目比例超两成,年度计划投资占比超三成。
 
江苏辖内13个市均为全国百强市,在新基建上的投资同样大手笔。例如,南京启动了以“新基建、新消费、新产业和新都市”为内容的“四新”行动计划,三年预计完成新基建及关联产业投资超过3000亿元人民币。
 
比起庞大的投资数字,江苏对科技创新的重视程度之高更令人印象深刻。该省官员一致强调,创新是江苏经济腾飞动力之源,也是其新基建的核心指导思想。
 
2018年起,南京就树立了打造世界级创新名城的目标。南京市政府从顶层设计、组织机构建设、产业布局、产学研联动等各个方面入手逐步完善科技创新生态环境体系,不断推动城市数字经济建设。
 
“今年一季度,南京GDP增长1.6%,是中国万亿GDP城市里唯一实现正增长的城市,这充分展现了南京强大的发展韧劲,而韧劲背后就是创新名城的建设。”张敬华说。
 
面对刚刚铺开的新基建,池宇表示,江苏重点是聚焦科技产业核心技术,抢占发展新高地,例如,车联网、5G+工业互联网、物联网、智慧城市这种融合多种前沿技术,有望催生新产业新商业模式的领域,是江苏着力的重点;同时,还要加快实施产业链协同创新,促进江苏优质产业迈向价值链的中高端。
 
华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇则指出,对于江苏这样一个GDP排名全国第二,新基建指数排名全国第三的省份,其选择代表了一种未来趋势,即今天中国的城市创新正迈入2.0时代,其特征为基础创新与应用创新并重,因此中国的科技公司也必须跟上政企新需求,为其输送面向基础创新的能力。
 
创新重要性无需赘言,但究竟如何落地?“苏式”创新奥秘是什么?如何才能实现基础创新与应用创新并重?不妨从几个切片感受新基建里的“苏式”创新与谋划。
 
“365”工程与“5G+工业互联网”
 
为强化工业基础和产业竞争力,江苏省政府先是于2018年6月25日印发了《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》,表示要培育13个先进制造业集群,力争打造若干“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”,以增强江苏经济整体竞争力。
 
一周后,即7月2日,江苏省工信厅联合华为启动实施《江苏省工业互联网创新发展“365”工程》。利用华为的“云+联接”能力,聚焦6个先进制造业产业集群,包括新型电力(新能源)装备、工程机械、物联网、生物医药和新型医疗器械、核心信息技术、汽车及零配件;完成6项主要任务,即工业互联网建设咨询、工业互联网网络提升、企业云化应用服务、工业互联网平台合作建设、工业互联网创新发展标杆建设、工业互联网创新发展试点区建设,力争在2020年前打造50个工业互联网创新发展标杆项目,为江苏制造业的数字化、网络化、智能化转型提供支撑。
 
过去一年多来,江苏“365”工程全面铺开,产业示范效应逐步显现。
 
江苏省工业和信息化厅两化融合推进处处长王万军是“365工程”政府部门的对接人,王万军接受媒体采访时表示,华为已与苏州、无锡、常州等多个城市建立合作关系,与江苏各市工业园区的380多家企业展开“一对一”合作,有20个项目已经落地,使得江苏在工业互联网的预测性维护、新产品开发与测试、产业链协同、产品质量检测、生产管理调度以及企业上云等方面形成了成熟可推广的实施经验。
 
2019年下半年中国正式启动5G建设大潮,工信部出台了《“5G+工业互联网”512工程推进方案》。所谓“4G改变生活,5G改变社会”,5G被普遍认为在工业互联网等企业级场景里具有广阔应用场景。工信部“512”工程明确了到2022年应突破的一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术,并计划打造5个公共服务平台,挖掘20个典型应用场景。
 
得益于此前“365”工程的实施,江苏在工业互联网建设上奠定了良好的基础,“一步先、处处先”,22个工业互联网国家级重点项目落户江苏。接下来,江苏在三大运营商、华为,以及5G与工业互联网产业链上的多个玩家一起,继续推动365工程与512工程的落地。
 
抢跑车联网
 
新基建七大领域分别是5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。
 
车联网不属于其中,但车联网产业的形成依赖自动驾驶、智能道路、网络运算等三大领域的技术成熟与颠覆式创新,而这三大领域又是建立在5G、人工智能、物联网、大数据中心、云计算、交通、新能源等多种先进技术之上,也可以说,车联网产业一旦形成,将盘活多个高新技术生态,有观点认为,一旦抓住车联网,就如德国抓住了汽车工业、美国抓住了航天产业。
 
去年5月13日,江苏获批在全国率先创建国家级车联网先导区。目前,无锡在华为、百度等公司的协助下,突破车联网核心技术,打造了全球规模最大的车联网网络。
 
江苏省工业和信息化厅产业转型升级处(省汽车办)处长卢载贵特别指出,依托华为等企业打造的车联网 “一中心三平台”技术构架,为车路协同、智慧交通等多领域构建了一批重要的国内国际标准,也为车联网产业发展提供了坚实的支撑。
 
根据江苏车联网发展计划,2021年车联网(智能网联汽车)相关产业产值突破1000亿元,打造2-3家产业竞争力和规模水平国内领先的产业集聚区;组织实施5个C-V2X车联网重点示范应用项目,车联网用户渗透率达到40%以上;并且,江苏计划在雷达传感器、车规级芯片、边缘计算、安全防护等重点领域攻克和掌握一批关键核心技术,形成能够支撑有条件自动驾驶(L3级)及以上的技术创新体系;打造2个国家级车联网检验检测中心,建设国家级测试实验室。
 
到2025年,江苏希望实现车联网用户渗透率60%以上,逐步实现5G-V2X和高级别自动驾驶功能规模化商业应用,L4级别智能车辆在特定领域开始试运行,“人、车、路、云”高度协同的安全高效智能网联汽车社会建设取得重大进展。
 
全力支持鲲鹏计算产业生态
 
南京市政府率先建设业界首个鲲鹏双活政务云。本次大会上,张敬华公开承诺,一如既往地支持华为的产业链建设,搭建各类合作平台,推动本土企业和关联企业全部融入到华为生态链中去。
 
经验表明,建立一个计算生态,最有效也最重要的方式就是应用牵引用户牵引,有应用有用户就能吸引一堆厂商为之服务,就能形成商业闭环。而当南京市政府主动尝鲜鲲鹏云,意味着一堆科技公司将被吸引至鲲鹏计算生态,实际效果也正是如此,南京奥工信息科技有限公司、中国擎天软件科技集团、云和恩墨(北京)信息技术有限公司等均已基于鲲鹏提供各类IT软件或服务。
 
选择鲲鹏计算生态不只有利于华为,还会带动江苏高端制造业的发展。
 
此次大会上,落地南京江北新区的鲲鹏计算品牌北联国芯正式发布,同时,华为还将在江北新区打造“鲲鹏产业集聚区”+“鲲鹏应用示范区”。基于鲲鹏两区,华为与合作伙伴一起在南京江北打造从芯片研发到部件、整机产品生产,到软件应用生态的完整计算产业链。
 
支持鲲鹏计算生态同样是新基建的重要内容,因为鲲鹏计算生态属于中国自有计算生态之一。
 
“要逐步建立基于自己的 IT 底层架构和标准,形成自有开放生态,是数据安全、网络安全的基础,也是‘新基建’的重要内容,将成为拉动经济发展的重要抓手之一。”江苏省工业和信息化厅二级巡视员李裕如此说道。
 
再次,南京市政府率先尝试鲲鹏云向江苏广大政企及时作出了示范。
 
华为云中国区总裁洪方明表示,中国广大政企在数字化转型的过程中通常会遇到“敏捷、创新、安全和协同”四个方面的挑战。
 
“业态是否敏捷决定了企业能否快速响应业务变化;创新的应用技术则是企业实现‘弯道超车’的全新生产力,是决定企业能够跑多快多远的关键;安全合规是政企的‘红线’,在此前提下,如何实现生态协同、获得更多应用能力,是大多数政企的一致需求。”洪方明解释道。
 
政企的转型升级是个超级复杂的系统工程,涉及到从基础技术到应用层面的全局创新,需要一个综合能力强的ICT合作伙伴,广大急于数字化转型的政企用户可从南京市政府的选择得到证言与启发。
 
上述多个苏式创新“切片”中,均出现了华为的身影,这主要是因为,江苏的数字经济建设过程充分表明,政企用户新一轮数字化建设越来越需要综合性和强创新性的ICT解决方案,而华为在众多高科技公司中属于ICT能力比较全面的公司,覆盖了5G、云计算、人工智能、边缘计算、物联网等多个领域。并且,如鲁勇所说,华为已经从面向客户商业成功的创新,迈向了更重视理论突破和基础技术研究的创新,以迎接城市创新2.0时代。此次大会上,江苏省工业和信息化厅与华为签署《新型基础设施建设合作框架协议》,双方将继续在新基建多个层面展开深度合作。
 
新基建的高科技特点,决定了高科技型企业在新基建的推进过程中具有较为重要的作用。如何完善新基建相关政策,构建良好的营商环境,吸引龙头型科技企业参与本地的新基建建设,也是各级政府需要深究的一门学问。
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