尽管新电商模式不断创新发展，深刻变革消费模式和生产方式，带来促进消费扩容升级的巨大潜力。但新电商模式还存在行业规范不健全、服务上游产业范围不宽、供需匹配创新动力不足、商品质量参差不齐、基础设施和配套服务亟待完善等问题，对行业持续健康发展形成制约。为此，需进一步以基础设施、供给体系、创新能力、行业规范、消费环境等为重点加大政策支持，促进新电商持续创新发展，发挥好促进消费扩容升级的新引擎作用。

 

　　第一，加快促进供需两端融合的新型基础设施建设。供给端要积极打造云网端一体化协同的新型基础设施建设，为带动全链条消费扩容升级提供坚实的数智化基础。需求端要强化与消费相关的基础设施智能化建设，加快布局和建设5G、物联网、人工智能等新型基础设施，改造提升适应消费新业态新模式的基础设施。供需两端要加速数据融合型设施建设，为建设快速相应的供应链体系奠定基础，促进更高水平的供需互动发展。

 

　　第二，打造数字化适应性多元供给体系。加快推进数字化从单点突破向全链条扩散覆盖，鼓励新电商通过深入挖掘数据要素潜力，及时精准捕捉不同细分消费群体新需求。基于数字化技术大力推广应用柔性化、智能化、全流程生产模式，提升产能灵活转换和快速响应能力。积极搭建多样化对接机制，支持新电商加强对中小商户线上运营、品牌建设、投融资等方面服务。通过新型供给体系再造，实现以高质量供给满足并创造新需求，推动形成供需互促、产销并进的良性循环。

 

　　第三，提升数实融合创新基础能力。充分发挥国家电子商务示范基地、示范企业的引领作用，努力培育具有国际竞争力的新电商产业集群和领军企业。鼓励各类型新电商平台针对自身优势，推动具有技术领先、模式优势的相关领域业务及产品持续创新，积极培育产业生态。利用乡村振兴战略机遇，引导新电商企业深入实施“数商兴农”，做强做优农村下沉市场，畅通城乡经济循环。拓展深化丝路电商新领域，加快推进与“一带一路”共建国家双边新型电商合作，加强产业对接与供需匹配能力建设。

 

　　第四，强化新电商行业规范化治理。积极营造鼓励创新、公平竞争、规范有序的市场环境，探索建立长期有效的数字化市场监管机制，加快完善不同主体法律责任划分标准和细则。进一步完善数据要素使用规则，降低新电商企业、平台中小商户的数据使用成本。加强新电商人才培育培训，规范化电商主播、MCN机构等新电商从业人员的资质要求。

 

　　第五，创设理性健康优质的消费新环境。倡导理性消费理念，引导消费者提高文化品位、文明素养和审美能力。整合线上与线下资源，探索开展全渠道销售，实现无缝对接体验，为消费者塑造个性化、沉浸式购物新环境。加大消费者保护力度，加强平台行为监管和算法监管以防止诱导消费，进一步加强个人信息保护法执法。

 

　　作者：杨洋（云南大学经济学院副院长、副研究员）；史一翔（云南大学经济学院博士研究生）