深入挖掘人才红利 促进经济高质量发展
经济参考报 / 2023-11-16 10:20:01
多管齐下挖掘人才红利潜力
多管齐下挖掘人才红利潜力
针对我国巨大的人才红利潜力，可采取多种措施将潜力激发出来：
一是不断增加人才总量。加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系、全面提升高等教育发展水平、积极发展现代职业教育，不断扩大人才基数。以特事特办、“一人一策”方式引进国内急需紧缺国际人才，加快建设一批国内外双向离岸创业创新基地，运用“柔性引才”引进人才，增加国内人才总量。出台更具吸引力的人才新政，改善营“智”环境，留住人才，守住人才总量盘子。
二是持续优化人才结构。破除人才在不同行业间流动的障碍，促进人才从人才高饱和度产业流向低饱和度产业，从低效率产业流向高效率产业，提高人才人均产出效率。进一步打破户籍、人事关系、地域、身份、学历等制约，通过人才引进和远程人才共享等模式，实现人才区域间合理流动。加快建设统一开放、竞争有序的人才市场体系，充分发挥市场配置人才资源的主渠道作用。
三是大力提升人才素质。健全人才终身职业技能培训制度，持续开展职业技能培训，着力培养一批创新型、应用型、技能型人才。强化企业在人才培养中的主体作用，支持重点企业办企业技能培训学院，激发企业育才积极性。为各类人才提供合适的锻炼和交流机会，不断提升其素质和能力。
四是充分利用各类人才。落实就业优先政策，创造更多就业岗位，加大对企业稳岗扩岗支持力度，做好大学毕业生就业工作。
五是提高人才工作效率。健全干部激励和评价考核制度，缓解工作效率低下等问题。深化科研单位体制机制改革，加快落实赋予科技领军人才更大技术路线决定权、更大经费支配权等政策，提高科研人才工作效率。
六是充分发挥人才潜能。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，完善科技成果转化制度。积极在全社会营造尊才敬才爱才惜才的氛围。加强人才的知识产权保护。建立人才创新探索容错机制，鼓励其在基础和前沿领域大胆探索。
作者：李佐军、王炳文（国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所）；刘帝（北京邮电大学经济管理学院）
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