《促进民营经济健康发展、高质量发展》一文，是习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上重要讲话的主要部分。文章充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策，正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，并对促进民营经济健康发展、高质量发展作出部署，指导性和现实针对性很强。我们要结合实际深入学习领会、掌握核心要义，进一步坚定发展信心，努力开创民营经济发展新局面。

 

 

  习近平总书记一直十分重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长。从在河北正定给万元户发“率先致富奖”，到在福建总结推广“晋江经验”，在浙江总结推广“义乌发展经验”，再到在上海强调着力营造民营经济发展的良好环境，支持民营经济发展一以贯之。党的十八大以来，总书记多次阐明党中央对民营经济发展的方针政策，谋划民营经济发展大计。特别是在2018年11月、2025年2月，总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话、作出重要部署，强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，“几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的”，等等。这些重要论述深化了我们党对发展民营经济的规律性认识，为促进民营经济发展注入了强大动力。

 

  我国民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。从1980年浙江温州的章华妹领到第一张个体工商户营业执照，到1987年全国城镇个体工商等各行业从业人员达569万人，再到1992年邓小平同志南方谈话发表后兴起新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮；从中国加入世界贸易组织为民营经济发展提供更多机遇，到2012年全国个体工商户首次突破4000万户，再到今年7月底全国实有民营经济组织达1.85亿户，民营经济从小到大、从弱到强，整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升，成为推动我国经济发展不可或缺的重要力量。习近平总书记曾用“五六七八九”归纳民营经济的重要作用：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

 

 民营经济发展的成就是在党和国家方针政策指引下取得的。党的十二大提出鼓励劳动者个体经济“作为公有制经济的必要的、有益的补充”；党的十四大强调“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展”；党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度；党的十六大提出“两个毫不动摇”，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”；党的十七大将“两个毫不动摇”写进党章；党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的二十大再次强调“两个毫不动摇”，提出要“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”；党的二十届三中全会围绕“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”部署一系列改革举措。这些方针政策为促进民营经济发展提供了有力保障，“是长久之策，不是权宜之计”。

 

  党和国家还以法律的形式把支持民营经济发展的基本方针政策固定下来。1999年3月，第九届全国人大第二次会议通过的宪法修正案，写入了“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”；2004年3月，第十届全国人大第二次会议通过的宪法修正案，在坚持基本经济制度的基础上，写入了“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。今年5月正式施行的民营经济促进法，是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，共9章78条，第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，为促进民营经济发展提供了坚实法治保障。

 

  由此可以看出，我国民营经济发展的方针政策是一脉相承、与时俱进的。正如习近平总书记在这篇重要文章中强调的，民营经济发展的基本方针政策“将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变”，彰显了党和国家坚持促进民营经济发展壮大的一贯立场和坚定信心。