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2020年一季度经济数据出炉 十问疫情冲击下的中国经济走势

新京报记者 姜慧梓 / 2020-04-17 16:10:36

新基建能否支撑中国经济从疫情中恢复?

 
 
Q7、新基建能否支撑中国经济从疫情中恢复?
 
一季度,全国固定资产投资(不含农户)84145亿元,同比下降16.1%,降幅比1-2月份收窄8.4个百分点。分领域看,基础设施投资下降19.7%,制造业投资下降25.2%,房地产开发投资下降7.7%。民间投资47804亿元,下降18.8%。
 
近几年,固定资产投资增速放缓,其中,占固定资产投资约24%份额的基础设施增速放缓较快,“新基建”占比更低。3月4日召开的中央政治局常委会议强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。“新基建”随之引起热议,舆论认为是中国在疫情下提振经济的关键手段。
 
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为,这一时期着重提出新基建具有时代特征,核心在于支持数字经济发展,补短板的同时,为中国经济提供新动能。“如果说过去20年中国经济重在“铁公基”(铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设),那么未来20年,支撑中国经济平稳健康发展的可能是新基建。”
 
刘元春认为,为应对疫情影响,中国拿出了一揽子宏观调控政策,新基建是其中一个重要部分。事实上,早在“十三五”规划、“2025中国制造”等战略中就已经对新基建进行了布局。在疫情严峻形势下再提新基建,是兼顾经济短期刺激和中期发展的一个很好的选择。
 
“但是,我们必须看到,新基建存在一些短板,不宜过度夸大它的作用。”刘元春表示,新基建的规模仍然太小,不足以完全应对疫情对经济带来的下行压力,存在小马难拉大车的问题;其次,新基建项目多是资本密集型而非劳动密集型,并且往往从大企业大项目开始,然后到中小企业,再到农民工,存在一定时滞,对疫情下急需救助的弱势群体和中小企业难以起到立竿见影的效果。
 
另一方面,全球疫情带来的冲击主要在供给端,从需求端发力的新基建的对冲很难解决供给端的损失;此外,还需要注意发展规律,新基建必须符合新产业发展规律,不能为救经济而违背规律,大幅度地开启一些基础设施建设,得不偿失。
 
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