7月30日，中共中央政治局召开会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。上半年，我国经济展现强大活力和韧性，经济增速高于全年增长目标，经济结构正加快优化调整，消费和对外贸易增长情况较好，房地产和地方政府债务风险得到有效控制，居民就业、增收、公共服务得到持续改善。但同时也要看到，我国经济运行仍然面临不少风险挑战，“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”任务仍然艰巨，具体体现在就业总量压力与结构性矛盾并存，需求不足导致企业不振，“抢出口”和“国补”红利或将难以持续，市场信心不足的局面仍未发生根本性改变。面对复杂严峻的内外部发展环境，会议维持了“稳中求进”的总基调，并对今年下半年经济工作提出了六点要求，为下半年经济工作明确了方向。下一步，要深刻把握中共中央政治局会议新要求新任务，巩固拓展经济回升向好势头，努力完成全年经济社会发展目标任务，保障“十四五”经济工作实现圆满收官，为“十五五”时期经济社会发展奠定良好基础。

 

 

会议首先对“十五五”时期的基本形势进行研判，明确“我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”，同时也强调“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。针对当前经济形势，会议指出，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效，主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，我国经济展现强大活力和韧性。总体来看，上半年国内生产总值同比增长5.3%，经济结构加快优化调整，先进制造业和生产性服务业保持较快增长。需求层面，消费增长成为稳定经济的“主动力”，投资结构向高技术产业倾斜，对外贸易实现超预期“稳定增长”。防风险和民生保障方面，房地产和地方政府债务风险基本可控，就业、居民收入、公共服务等民生保障得到持续改善。

 

 

上半年国民经济顶压前行、稳定运行，在我国“能早则早、宁早勿晚”宏观经济政策的推动下，主要指标好于预期。从总体来看，上半年国内生产总值同比增长5.3%，超出政府工作报告提出的5%左右增长目标，符合高盛、毕马威、华创证券等多家机构预期，为实现全年经济增长目标打下坚实基础。国际货币基金组织（IMF）将今年我国经济预期上调至4.8%，大幅上调0.8个百分点，反映出国际权威机构对我国经济的乐观预期。从结构方面来看，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，装备制造业增加值同比增长10.2%，高技术制造业增加值增长9.5%，增速分别快于全部规模以上工业3.8和3.1个百分点，成为拉动经济增长的主要动力，体现出各地大力发展战略性新兴产业，加大技术创新和产业创新融合发展力度。

 

 

 

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