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如何看待经济全球化困境和中美贸易摩擦?

外文局融媒体中心 / 2019-10-31 15:23:19
【编者按】近日,新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年接受百通社专访,就全球化面临的挑战、中国改革开放再出发、粤港澳大湾区以及香港乱局等话题进行深入分析和解答。采访实录共分三个部分刊出,以下为问答实录的第一部分。
 
如何看待经济全球化困境和中美贸易摩擦?
 
世界经济面临着日益增加的不确定性,如何看待当前的风险和挑战?中国是经济全球化的受益者,更是重要的贡献者和坚定的支持者。中国对全球化做出了哪些贡献?中美贸易摩擦牵动世界,中美经济真的会脱钩吗? 
 
面对更多不确定性,全球化将何去何从?
 
百通社:经济全球化正面临着日益增加的不确定性和潜在的风险。在您看来,这种不确定性从何而来?
郑永年:世界经济的不确定性主要有两大根源。第一大根源是,20世纪80年代开始的全球化,带动了世界经济几十年快速的发展,财富的增量是非常快的,但也带来一个后果,就是各个国家的内部收入分配差距越来越大,社会越来越分化,这就导致了各国内部的民粹主义、经济民族主义、贸易保护主义,特别是美国的贸易保护主义的兴起。
 
第二个根源是地缘政治的变动。20世纪80年代以来的近40年,我们判断世界大局是和平发展,对中国是一个很大的机遇。但是地缘政治变动了。现在的情况是不是跟欧洲在第一次世界大战以前相似呢?一战以前,世界经历了一波很大的全球化,欧洲主要国家之间的经济互相依赖度非常高,不比今天低,为什么各个国家之间进行了战争了呢?就是地缘政治变动了。简单地说,当某几个国家把它所谓的国家安全置于经济发展之上的话,那经济发展就会受到地缘政治的影响。
 
今天,经济全球化导致了它本身的问题,导致各个国家社会的分化,导致了地缘政治的变动。今天,世界面临一个很不确定的国际环境。国际环境对世界经济和每个国家的经济发展都有影响,对美国有影响,对中国有影响,尤其是对新加坡这类外向型经济、出口导向型经济的国家影响很大。看一看今天的世界,美国出了问题,欧洲可能大的问题还没有看到,但也有一个巨大的不确定性,印度这几年也是缺少动力。
 
百通社:中国经济增长对世界经济具有怎样的重要意义?如何促进新一轮经济全球化?
 
郑永年:中国经济的增长不仅对自身很重要,对整个世界经济也很重要。中国加入世贸组织(WTO)以后,很多年中国对世界经济增长率的贡献都达到50%以上。中国共产党十八大以后中国经济进入新常态,即便是经济下行,对世界经济的贡献也有30%。世界对中国的期望还是很大的,国际媒体一直盯着中国的经济增长。其他国家GDP增长,哪怕一个百分点也没人会去注意的,为什么中国的一点点细微变化都要追根究底?这是因为中国经济0.1个增长率的变化就对其他国家发展有重大影响。
 
我觉得,中国确实是面临经济下行的压力,但是中国经济增长空间还是很大。尽管中国受中美贸易战影响,对长江三角洲、珠江三角洲和出口导向型的制造业有影响,但是中国更多的企业现在依靠的是内需。中国内需给经济增长率贡献接近65%,所以我觉得新一轮的全球化,首先要借助自身经济体的开放性。
 
“一带一路”代表了新的全球化模式
 
百通社:经济全球化导致了一些问题,中国是否受到这些问题的影响?中国提出的“一带一路”倡议对新一轮经济全球化有什么推动作用?
 
郑永年:中国是经济全球化最大的受益者。经济全球化不是光有好的一面。中国也受全球化影响产生了一些问题。例如,中国国内的收入分配差距加大,那些参与全球化的城市的房价都很高,环境牺牲也很大。
 
但是不管怎么样,中国在收入分配上没有产生像其他国家那么严重的问题。这是因为中国的执政党共产党是很强大的,可以在收入分配上有所作为。中国进行的精准扶贫,使得每一个人不会生活那么困难。经济全球化需要反思的是社会公平。就是说,在经济增长跟社会公平之间怎么样找到一个连接点,什么样的全球化才重要。
 
“一带一路”倡议的意义就在于,它不是像西方这样的光是资本技术的全球化,“一带一路”的意义在于推动沿线沿岸国家经济的发展,它的重点是基础设施建设。“一带一路”沿线沿岸的大部分国家,除了新加坡这样比较发达的经济体,其他的都是发展中经济体。发展中经济体的基础设施相对落后,要发展经济很难。“一带一路”跟以前的全球化不一样,它推动经济发展的方式不一样,不是以前光用资本和技术。“一带一路”本身也有技术,但更重要的是通过基础设施的建设来推动当地经济发展。这有一点像共享经济的模式。中国本身就是这样走过来的,中国如果没有大规模的基础设施,不可能有今天那么大的发展,所以“一带一路”代表了一种新的模式。
 
中美贸易摩擦牵动世界,但中美不可能脱钩
 
百通社:中美贸易摩擦对世界经济造成负面影响。美方甚至有人一直声称要推动中美关系脱钩,您觉得这可能吗?
 
郑永年:大家都不希望中美之间的贸易冲突继续下去,因为这不仅是两个国家,两大经济体,世界第一大和第二大经济体之间的摩擦,更影响到其他很多国家。
 
现在美国有一些声音说,想让中美经济脱钩。我觉得要完全脱钩是不可能的。正如中国国家主席习近平一直强调的,中国要继续开放,更加地开放,所以中国是开放的,美国也不可能完全关起门来。
美国现在发起的贸易战主要是行政当局加上安全部门在主导的。美国华尔街对中国有点压力,但是华尔街的人并不希望中国关起门来。我想没有一个经济体想脱离中国市场,中国的中产阶级(编者注:中等收入群体)占人口比例比美国小一点,但是绝对规模已接近或超过美国,并且还在增长。
 
中国这个群体占人口30%左右,而且还在增长。但是美国的情况相反。金融危机以后,美国中产阶级从70%下降到低于50%。因此,华尔街绝对不会放弃中国市场。日本会放弃吗?欧洲会放弃吗?不会放弃。
 
中国不是苏联,苏联针对西方搞自己的集团。中国没有这样做,中国是与世界体系接轨,中国是开放的。所以我不认为美国25年以后有能力来组建一个庞大的西方集团来对付中国。至少在经济上,我想这些经济体不会。
 
中国要保持开放,并推动新一轮全球化。无论是大湾区,还是长江经济带、京津冀一体化,这些经济大平台就是优质的营商环境,要吸引外国资本进来,吸引外国的技术进来,不仅吸引进来,还能留得住,使得外国公司不想走,走不掉,这个非常重要。
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