美国与日本制定数字贸易规则，中国等国如何应对

2019-11-09 22:56:52

国内各大电商平台的“双十一”购物狂欢节正在如火如荼地举行中，今年或许又上新高。而其中代表的数字贸易（线上交易），随着世界经济正向数字化转型，也逐渐成为全球各国之间最主要的贸易方式之一。据统计数据显示，在最近十年里，全球跨境数据流通量已经激增至此前的40倍。

可以说，在数据量加速增长的大环境下，谁掌握制定数字贸易规则的主导权，那么这个国家或将极大地影响世界经济的走向。而日本正困于多年前的流动性陷阱的遗留影响，经济增长率迟迟提不上来；而美国在国际上长期保持的较大优势，也在逐渐消退中。

也就是说，双方都有意愿要继续主导全球经济，提振国家经济。因此，据外媒报道，自今年4月，美国就邀请日本进行关于制定数字流通类贸易规则的谈判，最终双方于9月底达成共识。据悉，由美日两国制定的数字贸易规则——日美数字贸易协定批准文本将于11月6日在日本进行实质性审议。一旦日本正式批准，就将于明年1月1日生效。

因此，拥有众多大型信息技术企业的美国，对于制定防止他国干扰企业活动的规则十分积极，并且正通过与他国的贸易谈判，持续推进这项贸易新规则的实际实施。

然而，作为当前全球经济增长的火车头，中国对全球经济的贡献率高达28%，却与此贸易规则立场不同。根据国际货币基金组织的报告显示，未来五年内（2019-2024），中国、俄罗斯、巴西、印度、印尼等5个国家对世界经济的贡献率将达到50%以上。也就是说，新兴国家的力量正在崛起，并已经有实力对世界经济的旧有秩序发起挑战。

尽管美国、日本对比起来有较大的基础优势，但是随着新兴经济体的发展，美日想要随意创造普世的贸易规则的时代已经过去。以中国为代表的新兴经济体已经成为一股新生力量，在国际舞台有了自己的话语权。

各国情况不同，也会影响贸易规则的应用。中国与其他新兴经济体都比较主张建立基于货物流动为主的跨境电子商务规则，而非将数字的跨境自由流动纳入多边贸易规则。美日要推行并主导自己制定的数字贸易规则，或许并不容易。

据相关数据显示，2018年，中国跨境进口零售电商交易规模高达4216.7亿元人民币，发展规模稳居世界首位。因此，中国的数字贸易战略更注重跨境电商方面，以及对消费者权利的保护，丝毫不令人意外。

而且，在大型信息企业的规模上，以中国为主导亚洲居于第二，总价值高达6700亿美元。并且在阿里巴巴、腾讯、百度、京东等大型信息巨头的加持下，我国大型信息企业的规模仅次于美国。此外，我国数字经济增速已连续三年排名世界第一，2018年数字经济规模超过30万亿人民币，稳居全球数字经济的第二大市场。

不过，数字贸易确实是未来的贸易发展趋势，在全球各国此前的贸易协议中，就有了关于数字贸易规则的一些雏形。据WTO数据显示，截至2018年8月生效并向WTO通报的286个区域贸易协定中，包含与数字技术有关的条款就有217份。

而未来数字贸易规则的制定方向，或许会在以美日为首的数字的跨境自由流动

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