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展望未来:中国外交面临百年未有之大变局

中宏国研 / 2019-11-18 12:58:16
展望未来,世界进入到一个新的历史阶段,中国外交所处的外部环境发生变化,世界面临百年未有之大变局。最为突出的表现便是国际社会乱象丛生。美国反建制派总统特朗普上台以及英国脱欧等反常的政治现象频繁出现;贸易保护主义和排外主义不断抬头,反全球化和民粹主义现象也层出不穷,反而作为社会主义国家的中国却依然高举自由贸易的大旗,坚持开放和多边主义;同属美国同盟阵营的日本和韩国也陷入贸易争端,美国对此却无动于衷;伊核和朝核问题迟迟得不到有效解决,美国在传统热点问题上显得力不从心。对于中国而言,这一百年未有之大变局既是机遇也是挑战。习近平主席认为,中国在百年未有之大变局中的机遇仍然大于挑战。其中,第四次工业革命的到来,对中国而言是一个最为难得的历史机遇。
 
未来,中国的内政外交应努力在第四次工业革命当中拔得头筹。生产力决定生产关系,工业能力决定国家命运,而近代国家能力的形成跟工业革命密切相关。近代从农业走向工业的跳板是三次工业革命,分别是蒸汽机革命、内燃机革命和计算机革命。而在这三次工业革命中,英国和美国先后占据主导地位。这也使得英美两国先后垄断了人类长达三百多年的世界主导权。中国与前两次工业革命失之交臂,新中国成立之后,中国通过苏联援建的156个大项目把第一、二次工业革命的短板补齐。改革开放以来,中国在追赶第三次工业革命,在计算机主导的信息化时代,中国取得巨大成就,这也是中国得以迅速崛起的重要原因。
 
在网络时代,中国取得了两项领先世界的巨大成就。第一是网络的硬件设备生产。全世界的网络基站有近60%由中国制造搭建,而作为移动通信终端的手机过去约90%由中国生产,现在也有80%,而电脑70%是由中国生产。第二是应用软件和网络的经济应用。中国已在电商和电子支付领域领先世界。在网络时代,中国的网络硬件设备制造和网络经济应用均已成为世界第一,并开始创造中国人的商业模式。如此一来,中国将在第四次工业革命中占据有利地位。近年来,人类开始逐渐进入到5G时代,今年工信部已给中国联通、中国移动、中国电信和中国广电4家运营商发了5G牌照,中国在5G领域已经领先世界,这也引起了美国的警惕和敌视,为了防止中国在未来国际竞争抢占先机,美国开始不断对华为等中国高科技企业进行打压。
 
目前,人类开始进入到网络时代之后的下一个阶段,即5G基础上的物联网时代。互联网是指计算机和手机联网,物联网则是以计算机和手机为指挥中心,将家中所有的电器都连接起来。从目前的发展情况来看,中国很可能在这一阶段处于领先地位。但这并非第四次工业革命,真正决定人类命运的是第四次工业革命大概会在五个方向上产生,第一是新材料石墨烯,第二是基因工程,第三是人工智能,第四量子技术,第五是核聚变。5G基础上的物联网仍然是计算机网络革命的深化,即第三次工业革命的一个阶段。当然国际上有人认为,5G+物联网就是第四次工业革命,这个观点的持有者是达沃斯世界经济论坛的建立者施瓦布教授,当然这属于少数派。
 
最后,对决定中国命运和人类方向的第四次工业革命进行简单预测。根据刚才的介绍,第四次工业革命可能会在五个方向上发生,即石墨烯、基因工程、人工智能、量子科学、核聚变。目前的情况是,美国在这五个方向的技术相对来说都是最好的,中国紧随美国之后,但强于欧洲和日本,以色列、韩国、印度和俄罗斯等国家在个别技术上可能稍有优势,但总体而言,发展水平一般。除上述国家之外的其他国家只能在第四次工业革命中充当旁观者的角色。
 
但问题在于,未来五大决定人类命运的竞争是投入巨大但可能没有回报的,如果从综合国力来讲,只有中美两国能做到。因此,第四次工业革命可能会演变成中美之间的竞争。在中美两国的竞争中,中国的胜算大于美国。下次工业革命将会决定人类命运的未来走向,以及国家的地位,竞争主要来自中美两国,中国的胜算要大于美国。美国的优势在于创新能力极强。但美国有一个根本的缺陷就是产业能力很弱,从经济学的角度来讲,再好的技术如果不能变成市场上畅销的产品,永远是理论上赚钱的东西,不能产品化的技术就是一张废纸。目前,有40%的产业已经永远离开美国了,这就是为什么克林顿、小布什、奥巴马、特朗普都想把产业重新弄回美国,然而,到目前为止不成功。去年以来,美国对华发动的贸易战就是希望把产业链打出中国,即使产业链回不到美国也要把它打碎,这就是公知讲的东方式嫉妒的思维。美国的企业很讲政治,跟中国的供货商商量,希望中国把产业转移到越南,并且优先从越南、缅甸、印度进口货物。美国确实有问题,产业能力不强,创新能力很好,导致技术无法转化成生产力。
 
中国的优势是中国具备先进的工业产业能力,工业门类非常齐全。建国之初,毛主席作为战略家,坚持制定“五年计划”,建设完备工业化基础。新中国成立之初建立的完整的工业化基础,为改革开放后中国经济实现快速发展奠定了基础。虽然中国的产业水平还存在很大的进步空间,但是中国完备的工业化基础能够满足社会发展的基本需要,并且还处于不断发展的过程中。中国另外一个优势在于,中国拥有较强的学习能力和技术转化能力,中国的企业可以以低成本生产出高技术产品。因此,在第四次工业革命的竞争中,中美两国将会成为重要的竞争主体,中美两国各有优势,但是中国具备完整的工业基础和宽松的创新环境,中国的比较优势要大于美国。
 
总之,在第四次工业革命中,中国将存在更大的竞争优势,中国要抓住第四次工业革命的历史机遇,通过30年的努力让第四次工业革命发生在中国,是我们这一代人的使命。如果2030到2050我们率先突破,在第四次工业革命处于领先地位,中国将会拥有世界上最好的生产力布局,国家一定会拥有最先进的技术和产业。技术先进则国家先进,产业先进则国家富裕,中国离现代化的目标就会越来越近。未来,中国人的护照是不是全世界免签?人民币一定是第一货币,出国不用换汇,拿着银联卡,因为钱真值钱,全世界都讲中文。实现这些美好的愿望需要至少一代人好好干,率先在人类的下一次工业革命当中成为突破者,领先者。只要做到这个,我们的下一代理所当然能享受这些美好的东西。外交只是一个方面,我们可以配合着努力,这就是我们未来的任务。谢谢大家!
 
(金灿荣:长安街读书会成员、中国人民大学国际关系学院教授)
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