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数字政府赋能数字经济的关键环节

2020-04-05 11:05:29
要素和商品的自由流动,企业的自主经营、公平竞争以及消费者自主选择、机会均等是市场在资源配置中发挥决定作用的前提,也是市场体系逐步完善的重要表征。在数字经济市场条件下,针对发展所面临的挑战,加快要素释放与主体培育、强化市场秩序有效维护以及公共政策的动态调整与创新构成了数字政府赋能的关键环节。
 
1.赋能要素释放与主体培育。在市场增进逻辑下政府不再参与竞争性物品和服务的生产供给,市场主体是市场体系生成和扩展的核心,当大量企业在“无意识协作的海洋中建立有意识力量的岛屿”时,辅之以充裕的生产要素,市场自主协调的可能性大幅提升。
 
2.赋能市场秩序的有效维护。政府最积极的作用在于增强和发展每个主体的意志行使能力和经济活动能力。一个稳定、规范、公正、透明的制度环境将大幅降低经济主体自发协调与合作的交易成本,为分散化的协调试验及破解市场失灵创造有利条件。
 
3.赋能公共政策的动态调整与创新。政府能力在很大意义上体现为有效制定和实施公共政策的能力。协调失灵的逻辑并不能证明政策干预的合理性,但也不能被看作削弱政府作用的理由。增进市场导向下政府倾向于利用市场机制来解决协调问题,但具体效果取决于市场体系的完善程度。只要存在外部性或多主体协调性问题,就有公共政策的作用空间。在市场发展各个阶段及重要环节,数字政府建设能否审时度势,依据民间部门能力和实际需求的变化进行公共政策的动态调整与创新,对于能否有效地发挥出市场发展引导者和助推器作用至关重要。 
 
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