曹远征 中银国际研究有限公司董事长

 

目前全球疫情呈现继发性蔓延的特征，疫情对全球经济的冲击已出现从外生冲击转化为内生冲击的迹象。由于各国的停工停产，导致全球贸易活动快速萎缩，全球产业链也面临短期停摆的风险。疫情持续的时间越长，全球经济受到损伤的程度就越大。由此，控制疫情便成为当前摆在首位的经济政策。从这个意义上讲，它已开始内生于经济政策。此时各国经济政策的立足点已经不仅仅是考虑经济增长问题，更重要的是考虑保住经济增长等基础性问题，以此来缓解疫情对经济发展带来的冲击，减少对社会稳定的负面影响。

 

疫情冲击最严重的时刻已经过去，但今后中国经济恢复仍面临诸多挑战。一是在经济下行与疫情的双重影响下，就业增长相比上一季度下降6%，整体就业形势不容乐观。二是居民消费下降速度快于居民收入增长下降速度，国内消费市场压力增大。三是疫情冲击下海外需求端萎缩，中国外贸企业由于陷入“订单荒”而压力陡增。四是进出口贸易因疫情明显放缓，后续发展仍将受全球疫情走势影响。

 

疫情影响下，我们的政策应对需要有“底线思维”，那便是保民生，缓刺激。从长期看，应重点扩大内需，而扩大内需则需要改革，其中户籍制度改革和农村土地制度改革是关键，尤其是农民的宅基地和集体土地入市应该成为突破口。从中期看，应建立应对型应急机制和应急体系，满足“六保”的需要，特别在粮食安全方面应该给予更多的关注。而从短期看，中国的GDP必须维持一定的增速，因为这直接关系到就业、财政收入以及金融风险的防范。

 

文章来源：中国（深圳）综合开发研究院