一、起草背景

 

　　商业汇票是企业资金周转、融资的重要工具。与其他形式的应收账款相比，商业汇票具有凭证法定、账期固定、市场认可度及流动性较高等优势，在优化企业应收账款结构、提高应收账款流转与融资等方面发挥重要作用。但实践中，商业承兑汇票因信用问题导致其流动性和融资便利性较低，部分财务公司承兑票据也存在类似问题，因此一些企业对商业汇票产生负面评价，亟待建立信用约束机制，解决商业汇票流动性和融资问题。鉴此，人民银行起草《公告》，通过规范承兑人商业汇票信息披露，建立承兑人信用约束机制，以改善市场信用环境，促进商业汇票更好发挥其功能作用。

 

　　二、主要内容

 

　　《公告》共十条，主要内容如下：

 

　　一是明确披露主体和披露内容。明确商业汇票承兑人为信息披露主体，应按要求披露票据承兑信息和承兑信用信息，鼓励承兑人披露其他信用相关信息。

 

　　二是明确引导和激励政策。明确金融机构办理贴现等票据业务前的信息核对、核实要求，企业作为承兑人信息披露及时准确、信用良好的，鼓励金融机构优先为其办理票据业务，以加强对承兑人信息披露的引导和激励。

 

　　三是明确监测责任和风险提示。明确票据市场基础设施应加强市场监测，对承兑人信息披露、信用异常等情况进行提示，以提高信息披露的准确性和及时性。

 

　　四是明确生效日期和适用范围。明确适用范围暂限于商业承兑汇票，财务公司承兑票据参照执行，拟在正式实施前预留过渡期。