要以稳定市场预期、提高社会资本投资积极性为着力点，促进市场主体尤其是民营企业健康发展；要以供给侧结构性改革为主线，提高资源配置效率；要持续扩大就业，提高居民收入水平；要更好发挥政府在扩大内需、维护市场中的作用，通过政府采购形成当期消费需求，通过政府支持的公共投资来形成有效投资需求；要形成内需外需兼容互补、国内国际双循环相互促进的新格局，内需的形成和有效供给也依赖于国际产业链、供应链的畅通和协同。