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如何实现双循环?

中宏国研 / 2021-02-08 12:57:55
实现国内大循环,是一连串的事情。供需循环上,需要通过发挥社会主义制度优势,积极扩大有效需求,为国内产品销售创造更大的市场空间。产业循环上,需要稳定优化产业链、供应链、价值链,构建三次产业结构协调,实体经济与虚拟经济相结合,实物经济与数字经济融合共生的现代产业体系。区域循环上,需要促进区域协调发展,推动形成更有效的区域协调战略,打造区域产业集群,加强区域之间联通性,畅通区域间循环。城乡循环上,加快推进乡村振兴,城乡一体化,促进城乡要素的自由流动,促进农村成为新的生产中心与消费中心,推动城乡形成多层次交换循环。要素循环上,要进一步打通痛点与堵点,畅通物流、人流、信息流、资金流等要素的循环。
 
目前,在实现双循环上还存在很多制约因素,我国国内市场还存在脆弱性,距离强大国内市场还有差距,促进国内大循环的能力有待提升。为此,必须破除以下问题。
 
1、消费能力不足。2019年,城乡居民收入实际增长5%和6.3%,比2015年下降了1.6和1.2个百分点。居民部门快速加杠杆客观上透支了长期消费能力。2019年我国居民杠杆率升至55.8%,高于新兴市场国家平均水平,特别是二三线城市房价涨幅过高并非明显财富效应,反而对消费造成一定挤出。
 
2、中高端供给能力不足。一些消费和服务的低端、同质化供给过剩,跟不上需求变化趋势,导致消费外流。满足产业转型和创新发展的中间投入品不足,产能过剩尚未根本解决,技术长信存在短板,企业品牌影响力偏弱。
 
3、基础设施存在短板。交通、水利、能源、公共卫生、生态环保、农业农村、防灾减灾等基础设施存在薄弱环节,疾病防控和医疗救治体系不完善。新型基础设施有待加快,基础设施智能化、网络化以及配套链接和利用效率方面有很大改进空间。
 
4、市场发展环境尚需完善。市场开放空间仍然很大,民营企业进入还存在不少隐性壁垒和门槛,新技术在产业领域的应用空间仍然有待挖掘。地方保护主义和区域壁垒仍然存在,不正当竞争问题时有发生,新经济领域竞争失范的问题突出,监管体制和标准有待创新。
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