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林毅夫:中国未来发展的两大优势

北大国发院 / 2021-07-23 19:41:33
  中国进一步发展还有多大的潜力?还能不能再保持较高的经济增长速度?对此,新结构经济学做了很多研究。
 
  我们要判断一个国家的经济能不能增长,首先要了解增长是怎么产生的。增长是指国民收入水平不断提高,前提条件是技术不断创新、产业不断升级。从这个角度看,中国未来的经济增长具有两个优势。
 
  一个是后来者优势。我们现在的人均GDP刚超过1万美元,而美国是6.5万美元、德国是4.8万美元、日本是4.1万美元、韩国是3万多美元,中国与他们的差距还很大。人均GDP的差距代表了人均劳动生产率水平的差距,而人均劳动生产率水平的差距又代表了技术和产业先进程度的差距,这意味着我们在发展过程中可以利用后来者优势追赶。从19世纪中叶到现在,发达国家的经济增长相当稳定,平均每年维持在3%-3.5%的增长速度。这其中,2%来自劳动生产率水平的提高,1%-1.5%来自人口的增加。改革开放后中国的增长速度是发达国家的两三倍,就是因为我们在技术创新、产业升级时发挥了后来者优势,利用与发达国家的差距引进先进技术后消化创新。由于创新成本比发达国家低,我们的发展速度也比发达国家快。
 
  另一个是换道超车优势。以新技术为基础的新经济出现后,产品的研发周期变短,主要依靠人力资本投入。在人力资本方面,中国与发达国家的差距并不大,甚至还有优势。人力资本由两部分组成,一部分是天才,另一部分是后天受过良好教育的普通人。天才的数量在任何国家都大约占到总人口的1%。作为人口大国,中国拥有天才的数量当然也应该是世界第一。后天教育方面,这些年我国在幼儿园、小学、初中、高中、本科、研究生各个阶段的教育水平都提升很快,和发达国家的差距已经很小。因此,对于人力资本投入为主的大数据、互联网行业等新经济,中国比其它国家更有优势。
 
  两大优势对中国未来的经济增长意义重大。
 
  从后来者优势来看,我们与发达国家的差距代表了我们经济增长的潜力。中国2019年的人均GDP(按购买力平价计算)只有美国的22.6%,相当于德国在1946年、日本在1956年、韩国在1985年时相对于美国的发展水平。由于利用了后来者优势,德国从1946年到1962年实现了连续16年平均每年9.4%的增长;日本从1956年到1972年实现了连续16年平均每年9.6%的增长;韩国从1985年到2001年实现了连续16年平均每年9%的增长,且韩国在1998年还因遭遇东亚经济危机而出现过负增长。参考德国、日本和韩国的经验,如果我们也利用好后来者优势,中国也有连续16年平均9%的增长潜力。照此发展速度,我们到2035年翻一番的发展目标完全可以实现。
 
  再看换道超车优势,这一优势对当时还未出现大数据和互联网行业的德国、日本和韩国而言都不具备。换道超车以发展新经济为基础,新经济的一个很重要特征就是出现独角兽企业。一家创业公司成立不到十年,尚未上市,但市场估值已经超过10亿美元,这就是所谓的独角兽企业。2019年全世界拥有484家独角兽企业,中国206家、美国203家;2020年全世界有586家独角兽,美国233家,中国227家。从这些数据可以看到,发展这些研发周期短、人力资本投入为主的新经济,中国和发达国家有条件直接竞争。如果以生产软件产品为主,中国还具备世界上最大的软件产品应用市场的优势;如果以硬件生产为主,中国也拥有全世界最好的产业配套。
 
  (本文依据中国国际商会、北大国发院、北大新结构经济学研究院共同举办的2021年中国企业未来发展论坛中,北大国发院名誉院长、新结构经济学研究院院长林毅夫教授的主旨演讲整理)
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