“从2013年至今，我国跨境电商市场规模逐年增长，尤其是在2019年和2020年，在疫情的影响下仍保持两位数增长，远高出同期外贸增长率。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受经济日报记者采访时表示，2020年，我国跨境电商进出口额达到了1.69万亿元，增长31.1%，我国跨境电子商务交易规模继续保持增长态势，已经成为我国外贸转型升级的新动能。

 

据了解，我国跨境电子商务政策体系“四梁八柱”基本形成。国务院分5批设立了105家跨境电子商务综合试验区，基本覆盖全国，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。

 

洪勇表示，跨境电子商务综合试验区“六体系两平台”等成熟经验做法在全国范围内复制推广，贸易便利化水平持续提高。例如，海关允许跨境电商企业采取“清单核放、汇总统计”报关，提高了通关效率。税务部门出台了免征增值税和消费税、企业税核定征收等税收优惠政策，税收负担大大减轻。此外，跨境电商B2B出口监管试点在全国铺开，零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。跨境电商面对的营商环境越来越好。

 

洪勇认为，新发展格局下，我们应从国家、地方、企业三个层面着手，推进我国跨境电子商务高质量发展。

 

在国家层面进一步优化跨境电商监管体系。首先，要根据我国消费结构的变化，适时提高购买额度，扩大进口品类，尤其要扩大高品质消费品进口。其次，建立跨境电商风险防范机制。建设风险预警信息平台，构建物流追溯平台。再次，要及时总结跨境电商新情况新经验新做法。最后，要开展综试区考核评估工作。

 

在地方层面要充分发挥自身区位优势，用好政策，避免恶性竞争。各跨境电商综试区要依托自身区位优势，利用好现有政策，优化畅通贸易机制，完善跨境电商新基建建设，以数字化提升综试区的整体服务能力和服务水平，打造优质营商环境。同时，要积极推动本地跨境电商服务体系数字化转型，做好跨境电商与物流协同发展的布局规划。

 

在企业层面，要增强自身的核心竞争力，实现新发展。一方面，要用好新技术，通过新一代信息技术提升和拓展自己在产业链中的优势环节，如生产端的供应能力，研发端的创新能力等。另一方面，打通生产、流通与消费的各个环节，逐步实现由打造爆款单品向提供全流程优质服务的转变。

 

作者：洪勇 商务部研究院电子商务研究所副研究员