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周宏春:实现碳达峰、碳中和,我国面临前所未有的挑战

中国经济时报 / 2021-10-12 17:29:39
一是我国工业化和城市化的历史任务尚未完成;既要发展又要控制能源消耗和二氧化碳排放;既要关注长期问题,也要解决紧迫的现实问题。
 
二是我国一次能源以煤为主,在2020年人均能耗仅3.5吨标准煤的情况下,就要迈上碳达峰、碳中和之路,因为2019年我国人均二氧化碳排放量已与欧盟国家相当,减排二氧化碳等温室气体的压力大。
 
三是实现我国碳中和目标的起点强度高、实现时间短;从碳达峰到碳中和仅30年的时间,而发达国家是自然达峰过程,一般在40—70年。
 
四是我国无法效仿发达国家的碳中和经验,必须探索符合中国国情的碳达峰之路。
 
与此同时,高碳产业和企业也将面临成本上升、财务状况恶化等情形。
 
中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长 邵立国表示:实现碳达峰、碳中和目标,一是经济下行压力。我国仍处于工业化发展阶段,钢铁、有色、石化、建材等高能耗高排放产业比重还很高,碳的排放量在一定时间范围内可能还会继续增加。实现“双碳”目标、推动绿色转型发展,短期内可能会减缓这些行业的增长。但值得注意的是,这些行业是我国制造业乃至国民经济发展的基础行业,实现“双碳”目标不能一减或者一关了之,必须用新的技术工艺进行改造。
 
二是企业成本压力。与传统的技术与产品相比,利用绿色化智能化技术工艺和装备对企业进行改造升级,短期内势必会造成企业产品成本上升,从而增加企业的生产成本。上游产品价格的上升会通过产业链条向下游传导,从而造成下游终端产品的价格上涨,对一些产品市场可能会造成短期的抑制。
 
三是管理升级压力。对于重点的行业和企业,如果达不到“双碳”要求,未来发展空间将逐步受限。对企业而言,除了设备工艺改造之外,还需要对企业的生产运营乃至管理的整个系统进行改造升级。而对于管理部门而言,也需要围绕“双碳”目标,推动地区产业结构、能源产销结构、政策管理体系和绿色发展目标等有机结合。
 
中央财经大学绿色金融国际研究院特约研究员 纪飞峰表示:任何转型都会面临压力甚至“阵痛”。要如期实现“双碳”目标,我国也必然面临压力和挑战。转型意味着要淘汰传统落后的知识、技术、产品,相关企业、从业人员面临巨大压力。同时,实现“双碳”目标需要巨大的经济投入。政府、企业、个人,全社会都将面临取舍与选择。例如,国家为发展新能源发电、电动汽车等产业前期已投入了巨大的财政补贴资金,截至目前新能源补贴资金尚未全部到位,财政和相关企业都面临着较大压力。而传统企业的转型升级也将可能面临着经济投入的压力和技术缺乏的痛苦。这些都是我们推进“双碳”所面临的压力和挑战。
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