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李扬:2022年宏观经济政策将更加积极,全年增长“前低后高”

证券时报 / 2021-11-29 10:35:42
11月27日,中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在“《财经》年会2022:预测与战略”上表示,预计在2022年宏观政策会比较积极,全年经济增长是“前低后高”。
 
李扬指出,今年我国经济恢复进程不够理想。,经济运营反映出两个问题,一个是宏观问题,短期来看有产出缺口,产出缺口说明经济增长需求不足,使得有部分产出不能够实现。另一个是潜在增长率或进一步下行。
 
分项来看,在投资方面,我国的固定资产投资、房地产投资、制造业投资,基建投资都在下行。投资是我国经济增长的主要动力,投资下行对经济增长形成下行压力。在消费方面,今年消费复苏进展受挫,根本原因是收入分配,是居民收入上不去。在物价方面,当前全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)存在明显分化,消费品和资本品之间的市场是分割的,是两个不同的走势。而且物价的变动不是货币因素造成的,是供应面的问题。在进出口方面,今年对外部门延续了较强的增长态势,但要看到它是短期意外冲击所造成的,而外部因素已经不足以支撑中国经济长期持续增长。
 
李扬认为,2022年宏观经济政策将更加积极。我国的货币政策和财政政策在2021年比较克制,对于2021年的经济走势有收缩性影响,但也表明我国有韧性,有弹性,有空间。面对各种各样的形势,我国的“弹药库”较其它国家更充足,这是保证我国经济健康运行的体制机制条件。从11月份起,各种宏观政策开始转型,所以预计在2022年宏观政策会比较积极,全年经济增长是“前低后高”。
 
对于后续经济形势,李扬提出了三点判断:第一,2021年的经济恢复不如预期。第二,中国实体经济政策上还有很大的空间、弹性、韧性可以应对各种各样的形势。第三,2022年政策会相对宽松,使得中国经济行稳至远。
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