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广西:奋进新征程 担当新作为 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西

清华大学中国发展规划研究院 / 2021-12-02 16:07:17
“十四五”时期是我国向全面建设社会主义现代化国家新征程迈进的第一个五年,也是广西贯彻落实习近平总书记重要指示精神、建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键五年。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,广西立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,做好“五个坚持”,高质量推进“十四五”规划编制工作。自治区“十四五”规划《纲要》于2021年1月25日以99.5%的得票率经自治区十三届人大四次会议表决通过,创历史新高。
 
一是坚持政治引领,深入贯彻中央对广西工作的战略部署。自治区“十四五”规划《纲要》编制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的一系列重要讲话、重要指示精神,以“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”为总目标,准确把握“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,正确认识和把握广西在全国发展大局中的地位、作用和阶段,加快推进创新型广西建设,在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子;发挥广西独特区位优势,在服务和融入新发展格局上展现新作为;依托广西金不换的生态优势,在推动绿色发展上迈出新步伐;更好统筹发展与安全,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。
 
二是坚持高位统筹,扎实构建协同联动的编制工作保障体系。自治区党委、政府高度重视“十四五”规划编制工作,自治区主要领导亲自担任自治区“十四五”规划编制工作领导小组组长,多次批示、全程指导规划重大战略、重要任务、重大工程项目等研究。自治区党委、政府领导多次组织召开专题会,系统研究广西经济社会发展主要目标、西部陆海新通道建设等12项重点问题。抽调各部门业务骨干尽锐出战,组建自治区“十四五”规划《纲要》工作专班,在自治区“十四五”规划编制工作领导小组统一领导下开展工作。成立由自治区党委咨询委专家、自治区人民政府参事等担任成员的自治区“十四五”规划专家委员会,为规划编制提供指导。
 
三是坚持前瞻谋划,科学提出自治区规划《纲要》目标任务。规划编制前期,聘请国内顶级专家组成自治区“十四五”规划专家顾问团,紧扣广西发展区情,从根源破解广西发展重点、难点、痛点问题。组织34项全局性、关键性重大课题研究,形成系列前期研究成果300多万字,为科学编制规划《纲要》提供重要支撑。深入研究谋划“三个重大”,建立健全自治区“十四五”重大政策、重大改革举措和重大工程项目清单管理机制。认真落实中央和自治区规划《建议》要求,加强与国家和周边省份在远景目标、“十三五”规划指标体系、高质量发展指标体系等方面充分衔接,统筹考虑需要与可行,进一步研究论证提出自治区“十四五”规划《纲要》指标体系,更好发挥“指挥棒”作用。围绕“加快发展、转型升级、全面提质”主要目标,重点在高质量发展、改革开放、生态文明建设、人民生活品质、社会文明建设、社会治理效能等方面提出“六大具体目标”。
 
四是坚持开门问策,充分听取社会各界的意见建议。围绕自治区发展重大问题,自治区党委、政府组织召开系列专题座谈会23场次,听取各民主党派广西区委、工商联负责人、无党派人士代表、各行业各领域专家和企业家代表等,对自治区“十四五”规划《纲要》的意见建议,共收集意见1300余条。研究吸纳并及时回复人大代表建议和政协委员提案123条。借助互联网平台,两次开展自治区“十四五”规划《纲要》网上问计求策活动,力求凝聚民意、集思广益,努力把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划《纲要》编制中。
 
五是坚持向心发力,系统推进自治区规划《纲要》精准实施。坚持全区“一盘棋”,提出强化开放引领,突出创新驱动,加快绿色发展,推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴等“六大战略举措”。研究制定自治区“十四五”规划《建议》及《纲要》二合一分工方案,围绕“一高地(枢纽)、二强区、三体系”(即加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽,基本建成生态文明强区和文化旅游强区,构建现代产业体系、现代化基础设施体系和现代化公共服务体系),将确定的五大类22项主要指标、587个重点任务、45个专栏的205项重点工程和重大项目,细化分解落实到各市各部门。实施规划年度监测,印发规划《纲要》年度重点工程和重大项目实施计划表,逐年落实自治区决策部署。突出发挥发展规划的战略导向作用,加强自治区规划编制目录清单管理,建立以自治区规划《纲要》为统领、国土空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑的“1+1+68”规划体系。强化舆论宣传引导,召开自治区“十四五”规划《纲要》新闻发布会,开展系列宣讲活动,编制共计68讲、34万余字的自治区规划《纲要解读》,在全区范围内加快形成建设新时代中国特色社会主义壮美广西的强大向心力。
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