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刘元春:下半年中国经济将面临哪些风险和挑战主要体在这五个方面

中国经济时报 / 2022-08-24 13:44:00
受国内外多重因素影响,7月份多项经济指标增速较6月份有所回落,下半年稳增长压力加大。近日,国家发改委、工信部、国资委、商务部等部门密集发声,加力部署下半年重点经济工作。刘元春表示下半年中国经济将面临哪些风险和挑战主要体现在五个方面。
 
第一,依然是疫情。从公开数据可以看到,7月份、8月份全国新增新冠肺炎病例较6月份有所增加。疫情散发是导致经济反弹出现疲软的一个重要原因,改变了6月份经济持续反弹的状况。可见,疫情对于整个经济社会仍然是核心的影响参数。
 
第二,高温因素。今年7月中旬至今,全国大部分地区气温偏高,浙江、江西、福建、新疆、四川等多个地区的最高气温突破了历史极限值,导致全国很多区域电力供应出现短缺,进而导致某些区域对高耗能产业进行了拉闸限电,采取了拉闸保民的举措。因此,工业增加值出现了回落。而高耗能行业不仅指传统高耗能行业,一些电子类行业包括新经济行业也属于高耗能行业。同时,疫情叠加高温,对劳动生产力所带来的影响也是超预期的。
 
第三,房地产深度调整。由于烂尾断供导致房地产预期进一步转弱,以及各类头部企业爆雷现象频出,导致房地产销售自6月份弱反弹之后出现一个明显回落,这个回落也是消费疲软的重要原因。从7月份的消费数据可见,一些超常规的数据,最为明显的就是金银珠宝类同比反弹了22.1%,文化办公用品增长了11.5%,石油制品增长了14.2%,汽车类消费增长了9.7%,这些参数说明正常的消费还是在复苏阶段,但与房地产、与疫情相关的消费却出现明显下滑,如家具、装修等与房地产基建建筑相关联的消费是负增长。因此,疫情和房地产的调整不仅影响投资进度、投资信心,同时,也对消费产生了边际性压力。
 
第四,财政问题。稳住经济一揽子措施、大量工程和项目、政策的落实都要依靠基层政府和地方财政,但是我们看到,原计划四季度才会普遍出现的问题在三季度已经开始抬头,说明基层政府已经出现了透支现象。
 
第五,民间投资状况不理想。民间投资在今年7月份不仅没有持续回升,同比增长速度只有2.7%,相较于6月份民间投资反而回落了0.8个点。目前,由于民间投资资本收益存在着不确定性,民间资本的观望情绪强烈。因此,尽管7月份金融统计数据显示金融对实体经济保持较大支持力度,但7月份新增信贷、社会融资规模均低于预期,并低于去年和前年同期水平。更重要的是,由于对未来收益的不确定性,企业和居民不愿意加杠杆。如何使各类资本鼓足信心、放心大胆地进行投资和加杠杆是当前政策的重点。8月22日,央行召开的金融机构座谈会专门就此进行了部署,要求增加对实体经济贷款投放,保障房地产合理融资需求,加大对平台经济重点领域的金融支持,希望能对国有资本、民间资本和外资都起到提振信心的效果,当然这可能需要有进一步的政策来推进。
 
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